以创新解决执行工作堵点难点痛点

　　2018年是“基本解决执行难”的攻坚之年，我对浙江省宁波市两级法院的执行工作格外关注。去年11月1日，我还以全国人大代表的身份，受邀来到宁波市中级人民法院，听取了宁波法院的执行工作通报。

　　宁波法院敢于不断创新机制，直面执行工作中的堵点难点痛点。

　　首先，全国失信被执行人在宁波受限的机制，缓解了联合惩戒对象不全面的堵点。以前，实施联合惩戒的对象仅限于宁波法院认定的失信被执行人，实施效果有一定局限。而在浙江省高级人民法院、宁波中院的大力支持下，2018年6月起，全国失信被执行人数据信息正式向宁波市公共信用信息平台开放，并实时共享，这意味着宁波相关部门的信用惩戒措施将对全国失信被执行人进行约束。

　　其次，移动微法院的使用缓解了执行工作中当事人与执行法官信息不对称的难点。它是一款集在线立案、调解、送达、证据交换、庭审、执行等功能于一体的微信小程序，其特别开发的执行模块，可以让执行法官通过图片、视频、定位等方式，向申请执行人实时推送查封、扣押、司法拘留等14个节点信息，申请执行人也可以用同样的形式，向执行干警发送执行线索，还能视频连线执行现场见证执行。

　　第三，司法援助保险机制缓解了执行不能案件的痛点。2017年底，全国首个司法援助保险项目落地宁波，在该保险项目中，投保人是宁波中院，投保费由财政支付，受益人是涉人身损害赔偿的刑事附带民事执行不能案件的申请执行人。对涉及民生的执行不能案件，人民法院如何有所作为，一直是执行工作中的一道难题。宁波中院与宁波市财政局、金融办、保监局大胆探索试行这个项目，是很值得赞赏的。而且，这个机制没有流于形式，一直在有效运转，过去一年已有43件案件105人获得共378.21万元的理赔款。目前，司法援助保险已经实现了宁波全市法院覆盖，并已向全国法院推广。救助制度的推动和完善，让更多陷入困境的申请执行人得到救助，让人民群众感受到实实在在的温暖和关怀。

　　宁波两级法院干警在执行工作中的不断探索创新，体现了他们为胜诉当事人合法权益更快更好得到实现所付出的巨大努力。希望好的机制、做法能得到运用和推广，也希望诚信理念可以深入更多人的内心。