急需“洗尽铅华”的文化之花
2020-04-24 08:51作者:党雅茹
西城检察院反贪局古芳检察官介绍,该院反贪局近年查办了一系列发生于新闻、传媒、出版发行、广告等文化领域的职务犯罪案件37件37人,其中副处级以上21件21人,涉案金额800余万元,其中包括一起发生于传媒领域的涉案24人的商业贿赂窝串案,社会影响巨大。这些案件,主要集中于4个领域,其中,图书发行及出版印刷领域发生案件都为贪污犯罪;发生于广告和媒体传播领域案件主要为受贿犯罪,且具有明显的商业贿赂案件特点。(北京青年报)
随着文化强国国家战略的确立,我国文化产业正处在高速增长期,文化在国家战略中从未居于现在这样高的地位。与此同时,受社会主义市场经济体制的影响,文化产业像颗冉冉兴起的新星,在市场经济的推动下,文化产业收入渐渐成为国民收入及国家收入的重要组成部分。而曾经是清水衙门的文化部门,正成为受人追捧的香饽饽。随着大量资本注入文化市场,文化企业、事业单位如何在滚滚而来的经济大潮之中抵制住巨大诱惑,出淤泥而不染,已经不仅仅是文化产业内部问题,更是关系到国家发展和人民收入的重要经济问题。
近年来,文化领域职务犯罪案件之所以时有发生,不外乎以下几点原因:一、文化建设工程的特殊性,使得一些文化工程腐败防范措施无法落实到位。如一些文化工程需要特定技艺的人员,合适的人员少,从而为小部分人勾结在一起控制工程费用提供便利性。二、文化产业紧紧抓住公众的眼、耳、口,文化产业内犯罪根本无法进入公众的视线,更别提群众监督和依法打击了。三、借助于文化工作之便进行贪污腐败,使得相关职务犯罪的查处难度大,如某些文化工程内含有一些非物质性因素,市场对此并未统一定价,使得贿赂双方存在侥幸心理。四、人们对于文化领域职务犯罪的惩治必要性认识不足,文化产业内部制约机制不健全,一些文化部门人员少,编制紧,缺乏必要的纪检监察机构,外部对文化领域加强监督的必然性缺乏应有的认识。五、面对市场经济热潮,有相当一部分长期在计划经济体制下生活和工作过的文化人士,对市场规则、文化产业不熟悉,又抵制不住金钱的诱惑,铤而走险,以身试法。
面对越来越频发的文化领域职务犯罪案件,急需行之有效的手段对其进行严厉打击:一推动文化建设的规范化,加强对文化民生工程的监管力度,对于园林绿化、城市美化等公共工程,要加强政务公开,防止腐败滋生。对文化局、广播电视局等部门要加强监督,以防这些部门停留在反腐败的视角之外。二、建立健全监督管理机制,为有效防止文化部门各自为政,可以建立跨部门的反腐机构,使文化产业内管理监督实现常态化,三、加强对文化系统内工作人员的反腐败教育,只有建设一支爱文化、讲正气、守法纪、善管理的文化领导队伍,才能在市场中杜绝因不懂规则的无心之失。
文化产业要真正成为国民经济的支柱性产业,急需改掉市场经济内存在的恶习,文化之花才能大放异彩。
随着文化强国国家战略的确立,我国文化产业正处在高速增长期,文化在国家战略中从未居于现在这样高的地位。与此同时,受社会主义市场经济体制的影响,文化产业像颗冉冉兴起的新星,在市场经济的推动下,文化产业收入渐渐成为国民收入及国家收入的重要组成部分。而曾经是清水衙门的文化部门,正成为受人追捧的香饽饽。随着大量资本注入文化市场,文化企业、事业单位如何在滚滚而来的经济大潮之中抵制住巨大诱惑,出淤泥而不染,已经不仅仅是文化产业内部问题,更是关系到国家发展和人民收入的重要经济问题。
近年来,文化领域职务犯罪案件之所以时有发生,不外乎以下几点原因:一、文化建设工程的特殊性,使得一些文化工程腐败防范措施无法落实到位。如一些文化工程需要特定技艺的人员,合适的人员少,从而为小部分人勾结在一起控制工程费用提供便利性。二、文化产业紧紧抓住公众的眼、耳、口,文化产业内犯罪根本无法进入公众的视线,更别提群众监督和依法打击了。三、借助于文化工作之便进行贪污腐败,使得相关职务犯罪的查处难度大,如某些文化工程内含有一些非物质性因素,市场对此并未统一定价,使得贿赂双方存在侥幸心理。四、人们对于文化领域职务犯罪的惩治必要性认识不足,文化产业内部制约机制不健全,一些文化部门人员少,编制紧,缺乏必要的纪检监察机构,外部对文化领域加强监督的必然性缺乏应有的认识。五、面对市场经济热潮,有相当一部分长期在计划经济体制下生活和工作过的文化人士,对市场规则、文化产业不熟悉,又抵制不住金钱的诱惑,铤而走险,以身试法。
面对越来越频发的文化领域职务犯罪案件,急需行之有效的手段对其进行严厉打击:一推动文化建设的规范化,加强对文化民生工程的监管力度,对于园林绿化、城市美化等公共工程,要加强政务公开,防止腐败滋生。对文化局、广播电视局等部门要加强监督,以防这些部门停留在反腐败的视角之外。二、建立健全监督管理机制,为有效防止文化部门各自为政,可以建立跨部门的反腐机构,使文化产业内管理监督实现常态化,三、加强对文化系统内工作人员的反腐败教育,只有建设一支爱文化、讲正气、守法纪、善管理的文化领导队伍,才能在市场中杜绝因不懂规则的无心之失。
文化产业要真正成为国民经济的支柱性产业,急需改掉市场经济内存在的恶习,文化之花才能大放异彩。
