机场服务“同城同价”不能止于餐饮

　　22日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国民用航空局局长冯正霖表示，推动各个机场综合利用餐饮服务准入标准、价格对标、认证平价商铺等方式，基本实现“同城同质同价”，即在同一个城市内，机场内提供的餐饮服务质量和价格水平与城市内该品牌店面保持一致。（10月23日《北京青年报》）

　　过去，机场餐饮服务“路边摊口感、星级酒店价格”，可以说是一种普遍现象，在社会上广为诟病。此前据媒体报道，著名演员刘晓庆曾先后两次在机场遭遇过“天价面条”。如此语境下，我国机场餐饮基本形成“同城同质同价”，即在同一个城市内，机场内提供的餐饮服务质量和价格水平与城市内该品牌店面保持一致。这对于公众来说，显然是个利好的消息。

　　然而，必须正视的是，机场的“天价”服务，不只限于餐饮行业。有媒体报道，在机场买一瓶水几十元，停一次车要几十元，给行李打个包，也要几十元。更有甚者，一名乘客出国将车停在机场停车场88天，被收停车费8600元；一名乘客打包12瓶酒，居然要价高达1720元。在别的经营场所，商品及服务价格贵了，消费者可以选择“用脚投票”，价比三家。然而，在机场内，餐饮等配套服务，仅此一家，别无分店，消费者即便是被“天价”商品及服务价格“宰”了，也得忍气吞声地接受。

　　可见，“天价”商品及服务频现，源于机场等特殊公共场所的垄断地位。重庆大学经济与管理学院教授廖成林曾一针见血地指出：“机场等场所利用自己的资源优势提高价格，实际上反映了有些部门垄断公共资源，借权生利。”正因为如此，每次被曝出“天价”商品及服务事件，机场管理部门都会以定价合法、收费合理来回应，凸显出了垄断行业的霸道和傲慢。

　　因此，机场服务“同城同质同价”，不能止于餐饮。继而，机场服务“同城同质同价”，关键是破除经营垄断。中央曾提出“建设统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒”。这一表述体现了市场机制的决定性作用，意味着公有制经济，在一些行业的垄断，将逐步被打破。公众一直期待着这种突破，垄断早就该打破，这样才有公平的市场。具体到机场、火车站、汽车站等交通场所相关的配套服务，也应该打破垄断，引入竞争机制。比如，机场的外包服务，应建立准入机制，同时物价管理部门在核定价格标准时，应公开透明，并加强跟踪监管。