住房和城乡建树事业成长成绩显著

　　住房和城乡建树事业是党和国度事业的重要构成部门，事关经济社会成长全局，事关人民群众切身好处。习近平总书记高度重视住房和城乡建树事情，多次作出重要指示指挥，为住房和城乡建树事业成长指明白正确偏向、提供了基础遵循。“十三五”时期，全国住房和城乡建树系统深入进修贯彻习近平总书记重要指示指挥精力，果断贯彻落实党中央决定陈设，僵持以人民为中心的成长思想，改良创新、继续作为、砥砺奋进，敦促住房和城乡建树事业成长取得汗青性成绩，为顺利完成“十三五”筹划方针任务、决胜全面建成小康社会作出了努力孝敬。

　　住房成长向住有所居方针大步迈进。僵持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，加速成立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，不绝完善住房市场体系和住房保障体系，住民住房条件显著改进。一是城乡住民住房程度明明提高。2019年，城镇住民人均住房修建面积到达39.8平方米，农村住民人均住房修建面积到达48.9平方米。新建住房质量不绝提高，住房成果和配套设施慢慢完善。二是建成世界最大住房保障体系。“十三五”期间全国棚改累计开工估量高出2300万套，辅佐5000多万住民搬出棚户区住进楼房。停止2019年底，3800多万坚苦群众住进公租房，累计近2200万坚苦群众领取了租赁津贴，低保、低收入住房坚苦家庭根基实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改进。大力大举成长小户型、低租金的政策性租赁住房，加速办理新市民住房问题。住房公积金制度不绝完善，2016年以来累计支持约2000万缴存人贷款购置住房，支持高出2000万缴存人提取住房公积金付出房租。三是房地产市场保持平稳康健成长，根基实现“稳地价、稳房价、稳预期”方针。加速成长住房租赁市场，多措并举增加租赁住房供给，为人民群众提供越发便捷高效的住房租赁处事。四是城镇老旧小区改革全面推进。以2000年前建成的住宅小区为重点，出力改革晋升水电路气信等基本设施，成长养老、托育、助餐等处事，切实改进群众居住条件和糊口情况。2019、2020年共布置中央补贴资金1400多亿元，支持各地改革城镇老旧小区5.8万个，惠及住民约1043万户。

　　都市建树成长成绩环球瞩目。加速转变都市成长方法，都市承载力、宜居性和海涵度不绝加强，都市面孔产生庞大变革。一是以工钱焦点的新型城镇化深入推进。常住人口城镇化率由2015年的56.1%提高到2019年的60.6%。2019年都市数量达684个，建制镇数量达21013个，都市建成区面积达6.03万平方公里。二是市政基本设施建树步骤加速。2019年底全京城市阶梯长度、轨道交通建成里程别离到达45.92万公里、6059公里，别离比2015年增长25.8%和97.4%。供水普及率、燃气普及率、污水处理惩罚率、糊口垃圾无害化处理惩罚率别离到达98.8%、97.3%、96.8%、99.2%，别离比2015年提高0.7、2.1、4.9、5个百分点。基于信息化、数字化、智能化的新型都市基本设施建树加速推进。三是都市人居情况显著改进。2019年，都市建成区绿地面积和绿地率别离到达228.5万公顷和37.6%，别离比2015年增加19.8%和1.27个百分点。46个重点都市糊口垃圾分类包围住民7100万户，包围率高出80%。60个排水防涝补短板都市排查整治1116个易涝积水区段，地级以上都市建成区黑臭水体消除比例达90%以上。四是都市汗青文化掩护事情进一步增强。全国已发布134个国度汗青文假名城、312其中国汗青文假名镇，共规定汗青文化街区912片，确定汗青修建3.85万处，掩护了大量都市汗青文化遗产，延续了都市汗青文脉。五是都市筹划建树打点程度不绝晋升。全面开展都市体检，深入查找息争决都市建树出格是在防御熏染病方面存在的问题和短板。推进都市更新和品质晋升，大力大举实施都市生态修复成果修补，修复都市生态系统，出力补齐都市基本设施和民众处事设施短板。增强都市管理中的风险防控，加速建树都市综合运行打点处事平台，都市打点科学化、风雅化、智能化程度进一步提高。

　　全面落实住房安详有保障的脱贫攻坚任务。“十三五”期间，大力大举实施农村危房改革，出力补齐农村贫困人口住房安详短板，为打赢脱贫攻坚战奠基了坚硬基本。一是全面完成建档立卡贫困户住房安详有保障方针任务。2016年以来，累计支持522.4万户建档立卡贫困户改革危房，核验表白，全国2341.6万户建档立卡贫困户均已实现住房安详有保障。二是全面推进农村危房改革事情。共支持242.4万户农村低保户、分手扶养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困群众改革危房，有效掩护了农夫群众生命工业安详。三是做好定点扶贫和片区扶贫各项事情。住房和城乡建树部对口帮扶的4个定点扶贫县全部脱贫摘帽。一连加大大别山片区扶贫事情力度，敦促片区36个贫困县全部脱贫摘帽。

　　瑰丽宜居村子建树成效显著。大力大举实施农村人居情况整治，瑰丽宜居村子建树加速推进，农村出发糊口条件明明改进。一是农房建树打点不绝增强。摸索成立农村修建工匠造就和打点制度，开展钢布局装配式农房建树试点，建成一批成果现代、风采乡土、布局安详、本钱经济、绿色环保的宜居农房。二是农村人居情况一连改进。成立健全农村糊口垃圾收运处理体系，全国农村糊口垃圾举办收运处理惩罚的行政村比例高出90%，个中约75%转运到城镇终端设施举办无害化处理惩罚。推进农村污水管理，开展百县示范，拟定技能尺度，农村污水管理程度明明提高。三是传统村庄获得有效掩护。6819个村庄列入中国传统村庄名录，形成了世界上最大的农耕文明遗产掩护群。

　　“中国制作”谱写新篇章。大力大举成长“中国制作”，加速推学习建财富转型进级，修建业成长质量和效益全面晋升。一是修建业支柱财富职位和浸染不绝加强。2019年修建业总产值、增加值别离到达24.84万亿元、7.09万亿元，别离比2015年增长37%和52%。修建业增加值占海内出产总值的比重保持在6.6%以上，发动了上下游50多个财富成长，为全社会提供了高出5000万就业岗亭。二是制作方法加速转型。大力大举推广装配式钢布局等新型制作方法，全国新开工装配式修建年均增长55%。促学习建节能和绿色修建快速成长，城镇新建修建执行节能强制性尺度比例根基到达100%。三是工程设计制作程度大幅提高。港珠澳大桥、北京大兴国际机场等一批世界级符号性重大工程相继建成。我国在超高层、深基坑、大空间、大跨度的高难度修建工程，以及大型桥梁、水利关节、高速铁路等专业工程方面，设计施工技能已到达国际先历程度。四是修建业企业实力不绝加强。2020年有74家中海内陆企业进入国际承包商250强榜单。2019年具有中级工技术程度以上的修建工人达579.8万人。五是修建业“走出去”步骤加速。2019年我国对外承包工程业务完成营业额1729亿美元，新签条约额2602.5亿美元，别离比2015年增长12.2%、23.8%，对敦促“一带一路”建树发挥了重要浸染。

　　住房和城乡建树体制机制改良取得新打破。住房和城乡建树规模改良深入推进，体制机制越发健全。一是成立实施都市体检评估机制，健全完善生态宜居、康健舒适、安详韧性、交通便捷、风采特色、整洁有序、多元海涵、创新活力等方面指标体系，全面落实新成长理念，促进都市高质量成长。二是深入推进都市打点体制改良，国度、省、市、县四级都市打点架构根基形成。三是不绝完善修建业打点体制机制，修建业“放管服”改良一连深化，修建市场准入制度改良加速推进，工程招投标制度不绝完善，修建市场诚信体系慢慢健全。全面推进工程建树尺度化改良，劈头构建了与国际尺度化通行法则相一致的新型尺度体系。四是工程建树项目审批制度改良成效显著，推进全流程全包围改良，审批效能和处事程度不绝晋升。今朝，我国治理修建许可指标排名晋升至全球第三十三位，营商情况一连优化。五是在城乡人居情况建树和整治中深入开展优美情况与幸福糊口配合创造勾当，以下层党建为引领，以城乡社区为根基单位，以改进群众身边、房前屋后人居情况的实事小事为切入点，加速构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡管理体系，充实更换群众努力性主动性，配合缔造优美城乡情况和幸福糊口。

　　统筹做好疫情防控与住房和城乡建树事情。当真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会成长事情的重要发言精力，全力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。一是全力抢建医疗应急设施。在建树火神山医院、雷神山医院和方舱医院等医疗应急设施进程中，中央和处所施工企业不讲条件，攻坚克难，定时保质完成了建树任务。二是切实保障都市运行和住民糊口。疫情防控中，全国宽大市政环卫职工、物业处事人员和都市打点法律人员不辞劳怨、恪守一线，确保都市运行平稳有序，保障了人民群众日常糊口和疫情防控的需要。三是努力采纳支持政策辅佐企业办理实际坚苦。延续勘测设计、修建施工、工程监理等企业资质，保障疫情防控期间企业和人员正常出产策划。出台住房公积金阶段性支持政策，纾解企业和职工坚苦。减免国有房产租金，帮扶处事业小微企业和个别工商户缓解衡宇租金压力。四是统筹做好修建工人返岗、建材供给、修建工地疫情防控等事情，有序敦促工程建树项目复工复产。房地产市场二季度以来快速规复，修建业根基规复至2019年同期程度。

　　“十三五”时期住房和城乡建树事业之所以能取得汗青性成绩，基础在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为焦点的党中央的坚定率领。在5年来的事情实践中，我们深刻体会到：必需僵持和增强党的全面率领，加强“四个意识”、刚强“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决定陈设在住房和城乡建树规模落地生根；必需僵持以人民为中心的成长思想，不绝加强人民群众的得到感、幸福感、安详感；必需僵持新成长理念，尽力实现住房和城乡建树事业更高质量、更有效率、越发公正、更可一连、更为安详的成长；必需加大改良创新力度，推进住房和城乡建树规模管理体系和管理本领现代化；必需善于运用科学的思想和事情要领，僵持稳中求进事情总基调，树立系统思维，强化底线思维，大兴观测研究之风，以钉钉子精力抓好落实；必需增强干部步队建树，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进全面从严治党，出力打造一支忠诚清洁继续的高素质干部步队。