聚焦新修订未成年人掩护法:撑好法令掩护伞
新修订的未成年人掩护法17日经十三届全国人大常委会第二十二次集会会议表决通过,自2021年6月1日起施行。
给孩子们一个更安详、更温馨的生长情况,是全社会的配合心愿。新修订的未成年人掩护法有哪些亮点?将如何进一步织密法治之网、筑牢法令基石,晋升未成年人掩护法治化程度?记者举办了梳理。
亮点一:关爱庇护“留守儿童”细化监护人监护职责
新修订的未成年人掩护法对监护人的监护职责作出全面划定,未成年人的怙恃可能其他监护人该当为未成年人提供糊口、康健、安详等方面的保障,存眷未成年人的生理、心理状况和感情需求,保障未成年人休息、娱乐和体育熬炼的时间等。
跟着人口活动速度的加速,“留守儿童”群体局限也在不绝加大。新修订的未成年人掩护法对怙恃可能其他监护人因外出务工等原因在一按期限内不能完全推行监护职责的,要求其委托具有照护本领的完全民事行为本领人代为照护;无合法来由的,不得委托他人代为照护。
监护人将未成年人“一托了之”怎么办?新修订的未成年人掩护法明晰,确定被委托人时要“听取有表达意愿本领未成年人的意见”,并划定未成年人的怙恃或其他监护人要与未成年人、被委托人至少每周接洽和交换一次,相识未成年人的糊口、进修、心理等环境,并给以未成年人亲情关爱。
北京师范大学未成年人查看研究中心传授宋英辉说,此划定将制止实践中监护人因外出务工等原因导致监护实际缺位的问题,保障未成年人的安详、康健、教诲等。
亮点二:筑牢网络安详“防火墙”增强禁锢防备着迷
陪伴着互联网的高速成长,孩子们在恣意飞舞互联网海洋的同时,也面对着越来越多的网络安详风险。网络着迷、网络欺凌、网络色情等问题频发,如何保障和引导未成年人安详、公道利用网络?
新修订的未成年人掩护法专门增设“网络掩护”一章。针对未成年人着迷网络等问题,新修订的未成年人掩护法作出划定:网络产物和处事提供者不得向未成年人提供诱导其着迷的产物和处事。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络处事提供者该当针对未成年人利用其处事配置相应的时间打点、权限打点、消费打点等成果。
在应对网络欺凌方面,新修订的未成年人掩护法作出划定,蒙受网络欺凌的未成年人及其怙恃可能其他监护人有权通知网络处事提供者采纳删除、屏蔽、断开链接等法子。网络处事提供者接到通知后,该当实时采纳须要的法子避免网络欺凌行为,防备信息扩散。
全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂暗示,新修订的未成年人掩护法从当局、学校、家庭、网络产物和处事提供者差异主体出发,对网络素养教诲、网络信息内容打点、小我私家书息掩护、网络着迷防范和网络欺凌防治等内容作了划定,力求实现对未成年人的线上线下全方位掩护。
亮点三:不做“沉默沉静的羔羊”强化各方陈诉义务
现实糊口中,一些未成年人正当权益受到侵害,但出于惊骇等原因不敢陈诉。
新修订的未成年人掩护法明晰了相关组织和小我私家的陈诉义务,划定任何组织可能小我私家发明倒霉于未成年人身心康健可能加害未成年人正当权益的景象,都有权劝阻、避免可能向公安、民政、教诲等有关部分提出揭发、控诉。
“这是从强制陈诉的角度,进一步办理‘发明难’的问题。”北京青少年法令援助与研究中心主任佟丽华说。
新修订的未成年人掩护法在社会掩护方面的另一大亮点,是强化了住宿策划者掩护未成年人的责任,要求旅店、宾馆、旅馆等住宿策划者欢迎未成年人入住,可能欢迎未成年人和成年人配合入住时,该当询问怙恃可能其他监护人的接洽方法、入住人员的身份干系等有关环境;发明有违法犯法嫌疑的,该当当即向公安构造陈诉,并实时接洽未成年人的怙恃可能其他监护人。
上海市法学会未成年人法研究会会长姚建龙暗示,该条款是未成年人掩护配合责任原则的浮现,此后在条款落实上,可参照网吧打点模式,要求住宿策划者配置警示符号、严格年数核实义务等。
亮点四:强化学校“防地”向性侵和欺凌说不
针对未成年人性侵害及性骚扰案件,新修订的未成年人掩护法明晰,对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯法行为,学校、幼儿园不得隐瞒,该当实时向公安构造、教诲行政部分陈诉,并共同相关部分依法处理惩罚。
另外,新修订的未成年人掩护法还要求密切打仗未成年人的单元雇用事恋人员时,该当向公安构造、人民查看院查询应聘者是否具有性侵害、凌虐、拐卖、暴力伤害等违法犯法记录;发明其具有前述行为记录的,不得任命。
“从世界各国的相关数据和履向来看,性侵未成年人等犯法的再犯率是较量高的。”中国政法大学未成年人事务管理与法令研究基地副主任苑宁宁说,对付有过这些犯法记录的人员,应限制他们从事相关职业。
在防治校园欺凌问题上,新修订的未成年人掩护法明晰,学校该当成立学生欺凌防控事情制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教诲和培训。学校对学生欺凌行为该当当即避免,通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的怙恃可能其他监护人参加欺凌行为的认定和处理惩罚。
