统一司法裁判尺度 优化履职法令情况
《最高人民法院关于审理涉海员纠纷案件若干问题的划定》的施行,充实浮现了海事司法在保障海员好处方面的重要浸染,有利于优化海员履职的法令情况,促进社会各界进一步重视海员正当权益的掩护,保障航运业康健不变成长。
党的十八大陈诉明晰提出了建树海洋强国的方针,海员为航运业之本,是建树海洋强国、推进“一带一路”建树和粤港澳大湾区建树、保障海上交通运输成长的重要基石。依法维护海员正当权益,对促进航运业康健不变成长具有重要意义。
我国海事司法实践中涉海员纠纷案件数量占据相当大的比重,2015年至2019年,全国海事法院海员劳务条约纠纷和人身损害抵偿纠纷的收案数占所有案件数的比重平均到达23.34%。海员作为劳务提供者,其实体权利义务受民法、劳动法、社会保险法等相关法令的调解,其诉讼权利义务又与劳动争议仲裁措施交错,海事法院在审理涉海员案件中,在厘清差异部分实体法与措施法合用的彼此干系上面对诸多灾点。为形成成熟统一的司法裁判尺度,维护海员正当好处,保障我国航运业的康健成长,最高人民法院历经多年,在充实把握各海事法院审判难点的基本上,深入海员打点相关行政部分、航运公司举办调研,并多次召开研讨会听取各主管构造以及专家学者的意见,拟定了《最高人民法院关于审理涉海员纠纷案件若干问题的划定》(以下简称《划定》)。
《划定》的内容包围涉海员纠纷司法审判中的困难。主要包罗:在措施法上厘清了劳动争议仲裁、处所人民法院与海事法院受理涉海员案件的差异景象,在实体法上明晰了被挂靠单元工伤保险责任的包袱、海员人为船舶优先权的行使、人为约定不明的处理惩罚法则、加班人为约定的效力、告抢救济用度的付出、海员违法及过失行为的法令效果以及具有涉外因素纠纷的法令合用法则等等。《划定》维护海员的正当权益,均衡船东与海员的好处,既统一了司法裁判尺度,又优化了海员履职的法令情况。总体上看,有以下亮点:
一是充实维护了海员的正当好处,出格是人身权益。工伤抵偿及告抢救济用度涉及到海员的根基保留与身心康健,《划定》第四条对被挂靠单元的工伤保险责任作出明晰划定,防备船舶所有人与被挂靠单元彼此推诿导致海员无法主张工伤保险抵偿。当海员产生工伤变乱时,对付第三人侵权损害与工伤保险抵偿的干系又作出了有利于海员的“双赔”划定(第十六条),这种旌旗光鲜的“双赔”以维护劳动者好处的立场是十分可贵的。第十条还出格划定,海员境外事情期间被遗弃,或遭遇其他突发事件,可在相应景象下请求先行付出告抢救济所需相关用度,思量到本年新冠疫情对航运业及海员好处造成的攻击,该条的划定具有掩护海员保留权的出格意义。
二是均衡了船东与海员的好处。航运为根,海员为本,船东与海员唇齿相依。《划定》为保障航运公司运营,基础上实现海员好处,在维护海员根基权益的基本上,也做了颇为精良的设计。譬喻,第六条、第七条着眼于保障海员的船舶优先权,但明晰船舶优先权行使与扣押船舶并非同一事项;第八条将抵偿金、赔偿金与双倍人为请求权解除在海员船舶优先权范畴之外,既掩护了海员好处,又只管保障航运公司的运营,最洪流平地在船舶策划与海员船舶优先权中实现均衡。
三是按照海员劳动干系的实际特点与审判实践,对劳动尺度执行予以适内地弹性化。海员在船事情时间长、强度大,与尺度劳动干系所设想的8小时事情制差别较大,僵化执行以尺度劳动干系为原型所拟定的劳动尺度既不具有操纵性,也不切合实际。《划定》第九条、第十一条与第十二条、第十三条对人为请求权、加班人为约定以及条约酬金约定不清的处理惩罚等作出了既切合海员劳动干系特点,又遵守法定尺度的弹性化处理惩罚。将维护海员人为好处与遵守法定尺度及相关划定相统一,是优化海员履职法令情况的重要一环。
四是对海员的违法或过失行为予以适当禁止。海员在禁渔期或禁渔区等实行犯科功课,船舶所有人如能举证海员自愿且明知,则可以反抗海员的人为付出请求权,第十四条的划定之用意,就是适当禁止海员违法行为,为海员遵守相应法令提供司法指引。第十五条划定海员提供劳务受损害,如因自身过失应自担相应责任。必需强调,《划定》中对海员违法或过失行为的禁止成立在充实知晓海员作为劳务提供方,其权利义务与船舶所有人具有差池等性的基本上,因而将“自愿且明知”(第十四条)以及“过失”(第十五条)的举证义务加诸在船舶所有人方。
《划定》的施行,充实浮现了海事司法在保障海员好处方面的重要浸染,有利于优化海员履职的法令情况,促进社会各界进一步重视海员正当权益的掩护,保障航运业康健不变成长。


