由“一把手”称谓带来的思考
2020-05-30 15:03作者:永慧
近几年来,不少基层党组织或行政单位的主要领导被冠以一把手的称谓。此称谓由谁而起,似乎大可不必细究,而办什么大事和难事,非找一把手才能办成,则已成为人所共知的常识,即便是会议通知往往也非一把手参加不可。这着实需要引起人们的警觉了。
在依法治国思想还需不断强化的前提下,一把手称谓的负面影响不少:一是,一把手象征权力和地位,固而少数一把手乐于受用,最终淡化公仆意识和宗旨意识;二是,无论办什么事只要找一把手就一定能办成,给人以权代法、权大于法的印象;三是,一把手助长“一言堂”和“家长制”的作风,似乎一把手负责制、就是一把手包办制,谁向我提意见,谁就是干预我施政,谁就是不服从领导,这样容易导致破坏民主集制原则的现象发生;四是,一把手称谓容易滋长主要领导者官本位意识,有时甚至会造成下情难以上达的现象发生;五是,一把手称谓破坏党内互称同志的规定等等。
少数干部坐上一把手的宝座后,不只满足于一把手的称谓,更在乎实现“一朝权在手、便把家来当”的“宏图大志”。由此,便有“拍脑袋决策”、“拍胸脯许愿”、“家长制”、 “一朝君子一朝臣”等等应运而生,更有形式主义、官僚主义以至于腐败堕落相伴而出的现象。比如,少数地方的一把手,把地批出去了,人却倒下了;把楼房竖起来了,人却关起来了;路修通了,人却法办了等等。这样就不能不让人忧虑了。由此可见,放弃监督,其结果正所谓:没有监督的权力必然导致腐败,绝对的权力必然导致绝对的腐败。
不过,一把手作为总负责人和第一责任人,全面负责起一个单位的重大事务,把好关也无须指责;对重要工作进行重点管理,对难点工作给予必要的关心,更没有什么不是。问题是,负总责的人总不能“一点头”什么事都能做、什么事都能办;负总责后,就随意表态和决策,似乎也实属过于随便。更堪忧的是,一把手“随便”以后,便有众多“识时务者”的随声附和、及许多溢美之词。这就不仅仅是一把手如何“随便”了,附和之人是否也太过“随便”了呢?
诚然,如果仅仅不再叫一把手这个称呼,腐败问题是难以根除的。关键是:一要通过“三个代表”思想的教育,使党员干部队伍牢记宗旨意识,强化公仆观念;二要通过严格要求,使党的各级领导班子自觉贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则;三要通过严格考核,使党员干部在实践中既依法决策,又依法办事;四要通过严格检查,落实监督制度,使之手不敢伸,伸手必被捉,捉则必严惩;五要通过规范,在工作中一律称同志,同志者为人民服务之志也。如此一来,同志们模范遵纪守法,工作中相互支持、相互理解、相互监督,则独断专行,暗箱操作,权钱交易等等腐败问题则必休矣,而立党为公、执政为民的正气则必盛矣,公仆们也必将成为带领群众奔小康的一把好手。
在依法治国思想还需不断强化的前提下,一把手称谓的负面影响不少:一是,一把手象征权力和地位,固而少数一把手乐于受用,最终淡化公仆意识和宗旨意识;二是,无论办什么事只要找一把手就一定能办成,给人以权代法、权大于法的印象;三是,一把手助长“一言堂”和“家长制”的作风,似乎一把手负责制、就是一把手包办制,谁向我提意见,谁就是干预我施政,谁就是不服从领导,这样容易导致破坏民主集制原则的现象发生;四是,一把手称谓容易滋长主要领导者官本位意识,有时甚至会造成下情难以上达的现象发生;五是,一把手称谓破坏党内互称同志的规定等等。
少数干部坐上一把手的宝座后,不只满足于一把手的称谓,更在乎实现“一朝权在手、便把家来当”的“宏图大志”。由此,便有“拍脑袋决策”、“拍胸脯许愿”、“家长制”、 “一朝君子一朝臣”等等应运而生,更有形式主义、官僚主义以至于腐败堕落相伴而出的现象。比如,少数地方的一把手,把地批出去了,人却倒下了;把楼房竖起来了,人却关起来了;路修通了,人却法办了等等。这样就不能不让人忧虑了。由此可见,放弃监督,其结果正所谓:没有监督的权力必然导致腐败,绝对的权力必然导致绝对的腐败。
不过,一把手作为总负责人和第一责任人,全面负责起一个单位的重大事务,把好关也无须指责;对重要工作进行重点管理,对难点工作给予必要的关心,更没有什么不是。问题是,负总责的人总不能“一点头”什么事都能做、什么事都能办;负总责后,就随意表态和决策,似乎也实属过于随便。更堪忧的是,一把手“随便”以后,便有众多“识时务者”的随声附和、及许多溢美之词。这就不仅仅是一把手如何“随便”了,附和之人是否也太过“随便”了呢?
诚然,如果仅仅不再叫一把手这个称呼,腐败问题是难以根除的。关键是:一要通过“三个代表”思想的教育,使党员干部队伍牢记宗旨意识,强化公仆观念;二要通过严格要求,使党的各级领导班子自觉贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则;三要通过严格考核,使党员干部在实践中既依法决策,又依法办事;四要通过严格检查,落实监督制度,使之手不敢伸,伸手必被捉,捉则必严惩;五要通过规范,在工作中一律称同志,同志者为人民服务之志也。如此一来,同志们模范遵纪守法,工作中相互支持、相互理解、相互监督,则独断专行,暗箱操作,权钱交易等等腐败问题则必休矣,而立党为公、执政为民的正气则必盛矣,公仆们也必将成为带领群众奔小康的一把好手。
