纳税不是“买彩”
2020-05-30 12:56作者：蔡红东
自农村实行税费改革以来，财政（农税）机关被明确为农业税的唯一执法主体，乡村干部只能尽协税护税之力，再也不能入户直接征收税款。为此，为早日完成农业税征收任务，全国各地财政（农税）机关可谓“绞尽脑汁”。这不，笔者就从9月9日的《湖北日报》上看到了一篇题为“大冶为农业税模范纳税户设奖”的报道。说的是湖北省大冶市农税局对全市53617名模范纳税户通过电脑随机抽奖，共抽出一等奖20名、二等奖200名、三等奖500名、纪念奖2000名，奖金总额5万多元。笔者对此作法颇有异议：纳税不是“买彩”！
时下，各地政府普遍都制定了对纳税大户实行物质奖励的政策文件，这为发展地方经济起到了积极促进作用，值得提倡。但将这种做法引到财政（农税）机关，笔者觉得有点不妥。农业税的纳税人要比工商税收的纳税人涉及面广，且承担的税收任务是比较轻的。像笔者所在的农业县有81240个纳税户，而承担的农业税正税及附加任务总额为1832.81万元，平均每个纳税户只有225.6元。如果所有的纳税户都在国家规定的期限内完成了任务，你到底奖哪一个、哪一个又不奖呢？
纳税不是“买彩”，何必有意去让大面积的纳税户“失望”呢？《中华人民共和国宪法》第一百零二条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。既然是尽“义务”，那又何必去大搞什么“物质刺激”呢？
此外，笔者对大冶市农税局在“模范纳税户”的界定问题上也存有异议。《中华人民共和国农业税条例》第二十三条明确规定：“农业税分夏秋两季征收。夏收较少的地区，可以不进行夏征，在秋季一并征收。”也就是说，只要在秋季一次性完成农业税任务的农户就属于“合法行为”。既然是“依法行事”，那么，在秋季完成农业税任务的纳税户也应该被纳入“模范纳税户”的行列。由此可见，该市农税局对“模范纳税户”的界定有点操之过急，毕竟农业税在纳税期限上不同于工商各税。
（作者来自湖北省团风县财政局）
时下，各地政府普遍都制定了对纳税大户实行物质奖励的政策文件，这为发展地方经济起到了积极促进作用，值得提倡。但将这种做法引到财政（农税）机关，笔者觉得有点不妥。农业税的纳税人要比工商税收的纳税人涉及面广，且承担的税收任务是比较轻的。像笔者所在的农业县有81240个纳税户，而承担的农业税正税及附加任务总额为1832.81万元，平均每个纳税户只有225.6元。如果所有的纳税户都在国家规定的期限内完成了任务，你到底奖哪一个、哪一个又不奖呢？
纳税不是“买彩”，何必有意去让大面积的纳税户“失望”呢？《中华人民共和国宪法》第一百零二条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。既然是尽“义务”，那又何必去大搞什么“物质刺激”呢？
此外，笔者对大冶市农税局在“模范纳税户”的界定问题上也存有异议。《中华人民共和国农业税条例》第二十三条明确规定：“农业税分夏秋两季征收。夏收较少的地区，可以不进行夏征，在秋季一并征收。”也就是说，只要在秋季一次性完成农业税任务的农户就属于“合法行为”。既然是“依法行事”，那么，在秋季完成农业税任务的纳税户也应该被纳入“模范纳税户”的行列。由此可见，该市农税局对“模范纳税户”的界定有点操之过急，毕竟农业税在纳税期限上不同于工商各税。
（作者来自湖北省团风县财政局）
