干部劣迹斑斑仍是“西门庆”
西门庆,在小说家的笔下声名远播,众人也都知晓他是个街头混混,严格意义上的官场流氓。西门庆历任过清河县的提刑副千户、正千户。在小说《金瓶梅》里,涉足官场的西门庆,也被“上级机关”真真切切“考察”过。令人匪夷所思的是,如此臭名昭著的西门大官人,却被考察成“才干有为”、“国事克勤”、“齐民共仰”云云,可谓廉政勤政善政,足以与包拯、寇准一类的才俊贤良相提并论。当然,小说毕竟是小说,其人物皆是虚构的,不必放在心上的。然而,谁曾料到,几百年过去了,今仍有劣迹斑斑的干部竟被考察成西门大官人阴魂不散的翻版,却不能不令人揪心的!
浙江临海张家渡镇原镇长、党委书记詹东军是位官场“不倒翁”:1987年10月,詹东军因打人被撤销党内外一切职务,留在镇里当文书;两年后,詹东军又当选为张家渡镇镇长;1991年2月,詹东军又因贪污公款而被革职,并被开除党籍;1993年3月,詹东军竟再次被选为张家渡镇镇长,次年还被选为临海市人大代表。此后詹又因贪污被抓,再次逃脱,逃难9年之后终落网(据8月12日《检察日报》报道)。
谁在为劣迹斑斑、“边处分边升官”的干部撑腰?这似乎是个老生常谈的疑问句。现在摆在我们面前的问题有两个:一是他本人的罪恶;一个是他“边处分边升官”的事实。对于前者,当然由他本人负责,法律最终会有一个公正的判决,然对于后者,谁来负责呢?因为他能做到“亲自”索贿、打人,但却不能“亲自”为自己加官升爵。话说到这个份上,聪明的看官一眼便看出来了,因为一旦关系到台上者的责任,我们总是“王顾左右而言它”的。
其实,干部劣迹斑斑仍能东山再起,之所以还受到“台上人”的忍耐或宽容提拔,也决非无缘无故的。因为这世界上从来就没有无缘无故的爱。窃以为,其一,他在如何讨好其上级及如何削尖脑袋往上爬这方面,有着绝对的长处和优势,甚至达到炉火纯青的地步。其二,他还是保护伞的“自己人”。某些领导干部在选人、用人上有一种惯常的思路,就是用“自己人”,并美其名曰知人善任。其三,现行的用人考察制度和监督机制,仍有着权力失衡的漏洞。实际上,每提拔一个干部,也就是在群众身边树立一个典型,由于他和群众朝夕相处,一言一行,群众都看得清,听得真,其导向作用甚至比媒体宣传的典型更大。如果提拔的人,和宣传的人是同一类人,那些大道理就会入脑、入心;反之,如提拔和宣传典型是“驴唇不对马嘴”,那些宣讲的头头是道,留在群众心里的不过是肥皂泡泡。
由此看来,要避免“西门庆”的幽灵不死,首先,必须要使掌握权力者永远置于社会各界真正的而不是虚假的监督之下;同时,要切实实行党内民主。如果没有有效的监督机制,如果不加强党内民主,如果还是“一把手”专权的话,党政干部选拔任用体制的改革就只能是亡羊补牢式的修修补补,当代“西门庆”就必将阴魂不散,死而复生。
