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有多少边缘人在高招腐败中穿行

2020-05-29 21:25作者:袁杰伟

北航招生丑闻的主角被媒体称为“边缘人”,因为他虽不是北航的正式职工,但却是北航下属企业的人。

这种“边缘人”的优势是非常明显的:对外,以北航的正式职工名义进行活动,通过种种手腕获得正式的北航教育资源为自己谋财;对内,又因非正式职工可以不受学校规矩制约。这样说来,他们的确处于社会与学校的边缘,可以得社会与学校双重之利。

但是,作为一个企业的职工,他本来没有获得学校教育资源的主体资格与条件,他能够得到学校正式录取通知书,把学校教学资源用于自己谋利,应该说,这是一种典型的腐败。没有得到学校主管部门的许可,“边缘人”是无法获得真正的教育资源的,可以推断,学校与“边缘人”之间,存在着某种见不得阳光的利益关系。

那么,这是一种怎样的关系呢?这就得从“边缘人”是怎样炼成的说起。

一般来说,“边缘人”最初是体制内的正式一员,行政事业单位在国家人事改革中,把一部分人精简了,但精简之后是否就能一了百了呢?据笔者了解,除了纯粹的企业单位可以实行一次性买断工龄或让其下岗之外,有存活能力的事业单位,在各种改革与改制活动中,并没有真正地脱离原单位,而是以种种形式与原单位保持千丝万缕的联系。而办企业,把职工放到企业里面去,是事业单位精简的一个重要办法。

譬如从政府部门精简出来的人,创办出挂靠政府部门的公司,公司拥有正式的行政人事编制,被精简出来的人其正式身份并没有多大改变的,只是上报和对外的时候,他们就变成了公司的人了。不同的是,他们没有了财政拨款的工资。

但没有工资谁愿意被精简到这些公司里面去呢?于是,政府部门就要靠出卖一部分权力资源给这些公司的人,让他们能够获得更大的利益,使他们乐于到公司里去,而不名正言顺地占政府的编制,政府部门对他们这种“支持”改革的行为当然要给予补偿,补偿的方式当然就是转让权力资源给他们赚钱。

于是,老百姓明显感觉到,许多事到政府部门不好办,而通过公司则办得又快又好。到政府部门盖不到的章,通过公司一下就盖到了。不过,要钱,而且这钱人家是名正言顺地收的:人家是公司嘛。

公司的人赚了钱,当然忘不了转让权力给他们的领导和部门,这孝敬也是少不了的。

于是,公司财源滚滚,政府部门也财源滚滚。

原来多如牛毛的各种收费站,就是政府部门下属的公司在上岗啊。

权力就这样沦为了赚钱的工具。

如果我的推测没有错,北航的这次招生丑闻的主角,就应该属于此类“边缘人”。

“边缘人”是一个怪胎,是虚伪的人事改革留下的怪胎,也是堕落的权力延伸向金钱和市场的一个怪胎。

这样的怪胎何止北航有,又何止高校和教育部门有,可以说,所有的处级以上的行政和事业单位都有这样的怪胎。

这种“边缘人”,是手腕可以通天的人,是老百姓所羡慕的能人。

北航招生丑闻揭开了高校招生的潜规则“盖子”,揭开了高校招生腐败的盖子。

在行政事业单位,还有多少这样的盖子没有揭开。

有话直说

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