“市长热线”的冷思考

　　目前，“市长热线”作为一些地方打造亲民政府、阳光政府的有益尝试，深得社会和市民好评。而笔者以为，对于“市长热线”的过热现象，是否需要冷静下来思考一番。不仅要权衡利弊，也有必要分析其中的原因。

　　市长作为一个地方政府的首脑，其实等待他的大事、急事、难事很多，这是无庸置疑的。如果市民有事都需要市长过问才能解决，一个百来万人口的城市，10个市长也许都忙不过来。《人民日报》10月22日刊载了一篇文章，山东省潍坊市“12345”市长热线，平均日受话为3000多个，可想而知，每天市长能过问了吗？

　　市民之所以有急事难事找市长，大多应该是在求助有关部门解决未果的情况下，才有此无奈之举。因此，建议市长们对“市长热线”过热的原因，不妨这样去想想：你所管辖的那些部委办局在干些什么？有很多原本属于这个局那个委就能解决处理的问题，为何都转嫁到你的头上了？他们有没有在推诿扯皮，或者在吃拿卡要、不给好处不办事，或者是怕担责任、怕出错、不敢较真、不愿较真、不能较真。

　　从这个角度来看“市长热线”过热，未必就是一个城市管理的常态。因此市长们真的要好好研究一下为民办实事、办好事、办急事的根本办法和途径。让你的电话冷下来，叫那些部委办局首长的电话热起来，再叫那些工作人员为民着想的心热起来。

　　市长每天要过问那么多“热线”，还可能由于疏忽大意和不慎以及办好事心切，把政策用过了头，开了一个不好的口子。如果下属部门对批办的那些不符合政策规定的“特急特办”之事不敢提出意见和建议，这就很有可能给一项政策的正常运行带来不必要的麻烦。

　　笔者认为，地方人大作为监督地方政府行政的最高权力机关，市民如果对政府各部门行政行为不满，理应去找人大“理论”。不去人大找市长，说明市民们还有浓厚的“人治”、“清官”意识。所以从某种意义上说，“市长热线”挡住了人大的权限，这与我们建设法制政府的宗旨显然是格格不入的。