遗产税的难产与争议案的畅行

　　早在2001年就有消息说：中国遗产税条例已起草完毕，并被纳入九届人大的讨论议案中。今天又有消息说：“遗产税开征方案未成形，上报国务院的说法子虚乌有，近期开征遗产税绝无可能。”据称，至今尚未有政府部门牵头召集各方起草有关方案。这说明，遗产税立法还是遥遥无期。

　　这则等于是辟谣性质的新闻，不由使人想到眼下两个颇有争议的热点：一个跟着一个上的廉政金实施和紧锣密鼓的公车改革。这种“两快”和千呼万唤出不来的遗产税立法的“一慢”，恰恰构成了圆舞曲的节奏。前者的两快，导致加重纳税人的负担及财富分配的不公，而后者的一慢，则熟视无睹贫富差距的拉大，不利于社会财富的再分配。笔者以为，两快一慢的表现形态各异，但显然都存在着利益驱动或制约的问题。

　　“两快一慢”所折射出的执政能力问题，也是不容回避的。诚然，从执政能力的角度上说，立法事关大局，要科学，民主，稳健，谐调，等等。但如同根本大法宪法一样，世上再杰出的精英，也不可能写出一部十全十美、万世都不要再动一字的宪法文本来。两利相较取其重，两弊相衡取其轻，与时俱进是也。

　　遗产税立法的国情基础，首先在于民众之中。1980年，苏州有个杜芸芸，她的日子是清贫的，可是当她面对10万元的巨额遗产继承时，毫不犹豫地全部献给国家。此后多年的日子里，她一直清贫并历经坎坷而不悔。这才是中华民族的脊梁啊!

　　遗产税的立法基础，不能指望在5万多的亿万富豪之中。所谓遗产税不合国情说，就是因为有些人认为，国人不像西方富人那样不愿意把遗产留给子女，而开征遗产税以后，企业家在世的时候就会不得不把资产挥霍、分散掉了。其实，哪里要等到遗产税的开征之后呢？媒体上关于富豪的一掷千金和“娃娃房东”、“零岁房主”(其实这也牵涉到赠与税) 的涌现已经屡见不鲜了。

　　指望富豪们出一个著名的慈善家都难，这就别指望这个群体中能够像美国富豪那样力挺遗产税了。当布什宣布要在他任期内大幅度削减税收之后，2001年2月，120名美国富翁联名上书，请求议会不要取消遗产税。比尔·盖茨的父亲威廉在他起草的请愿书上写到：“取消遗产税将使美国百万富翁、亿万富翁的孩子不劳而获，使富人永远富有，穷人永远节衣缩食，这会伤害穷人家庭。”排名世界第四的富豪的华伦·巴菲特说，给后代们留下大笔财产会使他们不再勤奋努力，这对整个社会是有害的。白狗咖啡屋老板卫克斯说，“我确信将数不尽的财富传递下去会使这个社会不堪想象。”“我自己已经有了不少钱，我还会给后代一笔钱，国家当然也应该有一笔，没有这个国家，我不会挣这么多钱。”卫克斯的话，是否会让中国的富豪们思索一番呢？

　　话又说回来，也没有理由完全对中国的富豪们绝对失望。曾记得有读者叫板：中国的富豪们，有谁敢说自己挣的钱，每一分都是干净的呢？此后不久，果真有一位老总站出来说，他的每一分钱都是干净的。笔者理解，他的钱，不仅每一分都来路正当，且都是依法纳了税的。如此奉公守法，当然也是中华民族的脊梁，当然也该是遗产税的立法基础。因此，笔者期待着，在中国的富豪中间，能够有一位老总率先站出来，像杜芸芸那样。