看“文件旅行”创出新纪录
2020-05-29 16:43作者：奚旭初
“一份表扬6名援藏干部的文件，有关部门2002年4月就提出来了，经过两年半时间，到今年11月才旅行到了我手里！”海南省委副书记、省长卫留成16日上午在全省行政监察工作座谈会上痛斥该省一些政府机关和公务员中的“机关病”。
2002年4月就拟好的文件，到今年11月才到达省长的案头，机关病病势之重可见一斑。“文件旅行”自然是个老毛病了，但是这一回的“文件旅行”就在海南省政府大院那块方寸之地，居然“旅行”了900多天，这老毛病确实又创出新纪录了。而更发人深思的是，送呈省长的上行的文件尚且要“旅行”900多天，那么“平行”的或者“下行”的文件又该“旅行”多长时间呢？说文件行如蜗牛，其实只是比喻。文件无腿，不能自行。文件跑得快或者跑得慢，是由人决定的。人跑得快，文件就跑得快；而如果人得了“机关病”，敷衍塞责，麻木不仁，尸位素餐，换言之人跑得慢更甚至干脆不在跑，文件还能跑得快吗？900多天才跑到的“文件旅行”出在海南，然而“机关病”既是一个老毛病，也是一个通病，并非只是海南才有，那么“跑得慢”更甚至干脆不在跑的公务员，难道又只是海南才有吗？
包括“文件旅行”在内的“机关病”的危害是不言而喻的，而我们现在更应该关注的是“机关病”究竟该如何治？有句话说得好：成也体制，败也体制。在内部缺乏竞争机制、监督机制不健全等体制性缺陷面前，“机关病”其实是必然的。能上能下、能进能出、优胜劣汰……这些口号喊了不是一年两年了，然而口号虽然年年在喊，但是喊来喊去，碰到实际就接不上口对不上茬，机关仿佛变成了一个例外，公务员的“饭碗”不仅依然很“铁”，甚至越来越“铁”；人浮于事并且浮了也没事的人越来越多；能进不能出，好坏一个样，旱也收涝也收的人越来越多；要么不作为，要么乱作为，态度恶劣、吃拿卡要的人也任凭风浪起，稳坐钓鱼船……在这样的背景下，“机关病”又怎么治得好？
然而情况又确确实实开始有转机了。新华社日前报道，中国开始把整治的目标指向了“庸官”。最有代表性的是浙江省近日颁发了《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》，这意味着问责“庸官”有法可依了。在此之前，浙江从今年2月至今不到一年的时间里，已有2390名政府官员因在其位不谋其政而受到告诫、警告和记过等处分，其中还有94人被待岗处理或辞退。一石激起千层浪，浙江这一块“石头”，让我们看到了希望。而“文件旅行”创出的“新纪录”，则更让我们感到了问责“庸官”的迫切。
2002年4月就拟好的文件，到今年11月才到达省长的案头，机关病病势之重可见一斑。“文件旅行”自然是个老毛病了，但是这一回的“文件旅行”就在海南省政府大院那块方寸之地，居然“旅行”了900多天，这老毛病确实又创出新纪录了。而更发人深思的是，送呈省长的上行的文件尚且要“旅行”900多天，那么“平行”的或者“下行”的文件又该“旅行”多长时间呢？说文件行如蜗牛，其实只是比喻。文件无腿，不能自行。文件跑得快或者跑得慢，是由人决定的。人跑得快，文件就跑得快；而如果人得了“机关病”，敷衍塞责，麻木不仁，尸位素餐，换言之人跑得慢更甚至干脆不在跑，文件还能跑得快吗？900多天才跑到的“文件旅行”出在海南，然而“机关病”既是一个老毛病，也是一个通病，并非只是海南才有，那么“跑得慢”更甚至干脆不在跑的公务员，难道又只是海南才有吗？
包括“文件旅行”在内的“机关病”的危害是不言而喻的，而我们现在更应该关注的是“机关病”究竟该如何治？有句话说得好：成也体制，败也体制。在内部缺乏竞争机制、监督机制不健全等体制性缺陷面前，“机关病”其实是必然的。能上能下、能进能出、优胜劣汰……这些口号喊了不是一年两年了，然而口号虽然年年在喊，但是喊来喊去，碰到实际就接不上口对不上茬，机关仿佛变成了一个例外，公务员的“饭碗”不仅依然很“铁”，甚至越来越“铁”；人浮于事并且浮了也没事的人越来越多；能进不能出，好坏一个样，旱也收涝也收的人越来越多；要么不作为，要么乱作为，态度恶劣、吃拿卡要的人也任凭风浪起，稳坐钓鱼船……在这样的背景下，“机关病”又怎么治得好？
然而情况又确确实实开始有转机了。新华社日前报道，中国开始把整治的目标指向了“庸官”。最有代表性的是浙江省近日颁发了《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》，这意味着问责“庸官”有法可依了。在此之前，浙江从今年2月至今不到一年的时间里，已有2390名政府官员因在其位不谋其政而受到告诫、警告和记过等处分，其中还有94人被待岗处理或辞退。一石激起千层浪，浙江这一块“石头”，让我们看到了希望。而“文件旅行”创出的“新纪录”，则更让我们感到了问责“庸官”的迫切。
