让监管平台构建网络交易公序良俗

　　网络交易不再是政府监管“盲区”。昨天，北京市工商局透露，受国家工商总局委托，由该局研究的“全国网络交易平台监管服务系统（一期）”预计将于6月30日上线运行。消费者通过浏览器上网购物时，该网店的行政处罚、进入异常名录等失信信息将自动弹出，提示消费者“请勿选择消费或交易”（3月18日《北京青年报》）。

　　在“互联网＋”时代，网络交易已成为人们生活不可或缺的一部分，对活跃交易、繁荣市场、方便生活、促进创业起到了不可估量的促进作用。然而，如同硬币具有两面性一样，网络交易在繁荣兴旺的背后，也泥沙俱下，诚信缺失、无序“野蛮生长”等违法问题日渐突出，对其予以严格监管，势在必行。在此现实背景下，构建网络交易监管平台，让网店的失信记录自动显示，以此提醒消费者审慎进行网络交易，不但能够有效消除监管难题，而且也能够倒逼网店业主诚信经营，对构建积极健康的网络交易公序良俗，意义重大。

　　去年11月10日，国家工商总局公布了《关于促进网络服务交易健康发展规范网络服务交易行为的意见》的征求意见稿。征求意见稿在强调对网络交易行为进行重点监管的同时，明确提出要建立健全网络交易监管法律法规，让网络交易行为在法治轨道上规范运行。网络交易监管平台的推出，走出了规构建网络交易公序良俗的第一步，让消费者对终结网络交易“野蛮生长”的乱象，无疑有了更多的期许。

　　作为一种新生的市场交易行为，网络交易也不可避免地会经历所有交易行为的三个发展阶段。一是由市场之手带动的自下而上的“野蛮生长”阶段；二是动用政府之手，加强管理的“规范发展”阶段；三是动态优化政府之手和市场之手，实现“稳定发展”的阶段。就目前我国的网络交易现状而言，还处于“野蛮生长”向“规范发展”的过渡节点上，更需要政府通过强有力的监管，构建起网络交易的公序良俗。网络交易监管平台即将上线运行，可谓正逢其时。

　　不可否认，政府监管是网络交易健康发展和最直接手段，但也应看到，网络交易明显具有信息化特征，其本身的隐蔽性和不确定性给依法监管带来了前所未有的难度，如何对网络交易进行有效监管，从而以有效监管构建起网络交易的公序良俗，一直是横在主管部门面前的技术难题。网络交易监管平台借助大数据的支撑，则较好地破解了这一技术难题。由于监管平台拥有海量的大数据，消费者完全可以通过浏览访问平台，轻松地获得网店业主的征信记录，经营者的信用信息，将完全暴露在阳光之下，置于消费者的监督中，那些妄想通过虚拟的互联网世界“浑水摸鱼”、以次充好的网店业主，已经没有蒙混过关的后门。如果敢胆铤而走险，只能是自掘坟墓，加大失信成本。失信成本增加的后果，必将倒逼其诚实守信意识的回归，促使网店业主诚信经营、守法经营，最终促使网络交易行为回归公序良俗的规范轨道。

　　当然，构建网络交易的公序良俗，是一项系统工程，仅凭一个监管平台是不能收到事半功倍之效果的，还需要在标本兼治的其他各个方面持续发力。但不管怎么说，网络交易监管平台的推出，对构建网络交易公序良俗起到了“看似一小步实则一大步”的积极作用，只要配合其他行之有效的举措，网络交易公序良俗的构建也就指日可待。这是推出网络交易监管平台的最大亮点，也是最大的现实意义。