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向执行难开战 我做排头兵

2020-04-22 15:51作者:孙涛
  3月13日周强院长在向全国人民代表大会报告法院工作中向世人宣示,人民法院“坚持以人民呼声为第一信号,向执行难全面宣战”;并承诺“让失信被执行人寸步难行、无处逃遁,用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。”15日最高人民法院公开发布了《人民法院执行工作报告》白皮书,通报了近三年人民法院执行工作收结案情况,总结了三年来人民法院执行工作的主要成效,分析了人民法院执行工作面临的困难和不足,提出了今后加强和改进执行工作的措施。这份白皮书论证翔实、分析精当、切中执行难之时弊、措施招招掷地有声,说出了我们一线执行干警想说的心里话,道出了执行难的现实困境,绘出了攻克执行难的行军路线图。作为一线执行法官,我和所有身处执行的干警一样为之振奋。

  久处基层一线为执行难所或,二十余载为破解执行难而奋斗,却时时处处为执行难题所困,几十年如一日坚守至今,终于得遇周强院长奏响“向执行难全面宣战”的号角,万般感喟,非“振奋”二字可以涵盖。回想我们亲力亲为的昨天,“2013年至2015年,全国各级人民法院共新收各类执行案件1013.22万件,执结944.02万件,同比前三年总数分别上升40.02%和28.13%;执行到位标的金额32861.82亿元,同比上升109.64%,为实现发生法律效力的司法裁判、保护当事人合法权益、促进经济发展、维护法治权威发挥了应有作用。”白皮书中这些高度浓缩的数字和概念能够标示出人民法院执行的辉煌,却难以道出每个我们所有执行干警所承受的艰辛和困难。

  回眸法院执行的今天,被执行人无财产可供执行类案件仍大量存在;有履行能力的“老赖”还试图逃脱法网;国内经济增速放缓、经济下行压力加大形势仍可能冲击执行案件财产处置变现;网络执行查控体系建设和人民法院执行手段尚需不断完善;案多人少矛盾日益突出、执行队伍建设任重道远;少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。这些困难和问题客观存在,如顽疾久治不愈或不断复发,然仍必须限期攻克破解。对此,我们一线执行干警深感责任重大。

  总结过去有效的执行工作经验,信用惩戒突破、规范管理保证、执行信息化建设搭台、执行体制和工作机制确保、专项行动开路,这些举措在白皮书中一一得到肯定。唯执行队伍建设一项,因我们身处其中而深知此中利害,故必须有一个明确的态度。诚如白皮书中分析的一样,“执行难问题的产生,是社会各种因素相互交织、各种矛盾相互作用的结果。破解执行难是一项系统工程,需整合人民法院内外各种力量和社会资源,多措并举,循序渐进。”然我们每一位执行干警仍应是这一系统工程中的中坚力量。在仅有的两三年时间里,我们必须将紧紧依靠党中央的坚强领导,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极争取全社会的理解、支持和配合,采取更加切实有效的措施,确保每一个执行案件最大限度得到依法及时执行。

  在此,我倡议:我们全体执行干警在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,在各级人民代表大会及其常委会有力监督下,在各级人民政府及社会各界的大力支持下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,全力推进执行工作信息化,大力加强执行工作规范化,着力强化执行队伍职业化,积极适应改革新时代,全力实现人民法院执行工作新跨越。积极响应周强院长“向执行难全面宣战”的号令,全身心奔赴执行一线,人人扛起责任奋力向前;我们共同喊一声:向执行难开战,我做排头兵。

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