刘仁文:推进公正司法的五点建议
2020-05-23 14:19作者:中国社会科学院法学所研究员 刘仁文
十八大报告提出“推进公正司法”很有现实意义,因为公正司法是司法获得公信力的前提。我认为,评价公正司法有三个判断标准:最低标准之一是不能腐败,有腐败就有硬伤;二是要有良好的业务素质,把法律精神和法律技能吃透、运用娴熟;三是要有优良的品格和工作作风,那种不尊重当事人、随意撰写判决书的做法也容易给人不公正的印象。
有效推进公正司法,我有以下五个方面的建议:坚持司法独立、司法公开、司法民主、注重司法沟通,以及尊重司法规律。
针对现在审判实践中还存在的人民陪审员走过场的现象,我个人认为,不能因噎废食。人民陪审员制度在我国有其产生、发展的理论支撑和实践根基,要继续通过这种制度来吸纳民意,要确保人民陪审员不是陪衬,要发挥其积极性和主体性;可考虑在法庭设置和法庭工作人员的安排上,增设一些法学院的实习生,人民陪审员有不懂的法律知识就向他们请教,进而更有效地发挥人民陪审员的作用。
法院要重视与社会的沟通,取得民众的理解。但另一方面,只要案子没有暗箱操作,也要勇于和善于坚持司法独立性原则,同时做好民意沟通和解释工作。事实反复证明:欠缺沟通和通报,只会导致司法和民意的关系越趋紧张,甚至陷入被动。
要尊重司法规律,凡有利于发现真相、实现公正的做法,就要去摸索、推进,比如被害人及其律师与检察官的分工、配合,共同犯罪案件中的不同被告人可以做证人;再比如隐私案件的不公开审理到底限制在哪些情形,如果数罪中仅一项涉及隐私,不影响对其他罪名的审判仍应坚持司法公开原则。
有效推进公正司法,我有以下五个方面的建议:坚持司法独立、司法公开、司法民主、注重司法沟通,以及尊重司法规律。
针对现在审判实践中还存在的人民陪审员走过场的现象,我个人认为,不能因噎废食。人民陪审员制度在我国有其产生、发展的理论支撑和实践根基,要继续通过这种制度来吸纳民意,要确保人民陪审员不是陪衬,要发挥其积极性和主体性;可考虑在法庭设置和法庭工作人员的安排上,增设一些法学院的实习生,人民陪审员有不懂的法律知识就向他们请教,进而更有效地发挥人民陪审员的作用。
法院要重视与社会的沟通,取得民众的理解。但另一方面,只要案子没有暗箱操作,也要勇于和善于坚持司法独立性原则,同时做好民意沟通和解释工作。事实反复证明:欠缺沟通和通报,只会导致司法和民意的关系越趋紧张,甚至陷入被动。
要尊重司法规律,凡有利于发现真相、实现公正的做法,就要去摸索、推进,比如被害人及其律师与检察官的分工、配合,共同犯罪案件中的不同被告人可以做证人;再比如隐私案件的不公开审理到底限制在哪些情形,如果数罪中仅一项涉及隐私,不影响对其他罪名的审判仍应坚持司法公开原则。


