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罪犯升官:无法治也无人治

2020-05-22 16:25作者:邓清波
  权力不规范,权大于法具有任意性,就导致没法管;责任不明晰,官员不受监督约束,势必推诿塞责,就导致没人管。

  被判处非法倒卖土地使用权罪后,不用坐牢,继续在国土资源局当官;被判处玩忽职守罪后,反而当上了国土资源局副局长。这两起事件,都发生在河南省固始县国土资源局。

  在舆论聚焦下,日前,固始县对县国土局两名曾经犯罪干部作出处理。不过,此事暴露的当前某些部门单位“既无法治也无人治”的状况,令人忧心。

  当前,人们的法治意识逐渐增强,这是因为历史和事实已经证明,法治是民主的保障,法治优于人治。然而,可怕的是,在有些地方,法治固然很不完善,形同虚设,而且连人治也保证不了,权力的不作为和乱作为既不受法的约束也不受人的管束,这势必带来更多的混乱无序。“罪犯当官掌权来管理百姓”,如此荒唐的现象,可谓混乱无序到了极致,这就是“既无法治也无人治”的严重后果。

  为什么会如此?究其原因,还是因为权力不规范,责任不明晰。权力不规范,权大于法,具有任意性,就导致没法管;责任不明晰,官员不受监督约束,势必推诿塞责,就导致没人管。所以,防止社会滑入“既无法治也无人治”的泥沼,首先要完善法规制度,推行真正的善法之治,用制度来管住权力、规范权力;同时要加强对官员的民主监督,使各级官员都必须时刻对人民负责、为人民尽责,形成“人人起来监督政府,防止政府懈怠;人人都起来负责,避免人亡政息”的局面。只有这样,权力运作才能阳光、高效,官员才会廉洁奉公,公共权益才有保障。

  当前,中国能否避免“中等收入陷阱”等是个迫切需要解答的问题。值得警惕的是,“社会陷阱”的一个突出表征,就是经济社会秩序混乱,在许多领域显得“既无法治也无人治”。这两起曝光了的“犯罪嫌疑人当官重用”的事件,其实只不过是时下社会诸多“既无法治也无人治”现象的一个典型,有必要深入解剖这只“麻雀”,看看为何法治在此失灵。换言之,对此事的深思,不应在相关部门应急性地处理了两个当事官员后,就草草了事。

  (作者单位:中共湖南省委宣传部)

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