“毒驾”比酒驾更危险
2020-05-22 00:39作者：杨朝清
近日，广东东莞市企石镇振华路，一辆“失魂”面包车撞翻多辆正常行驶的摩托车，致3人受伤。10多辆警车围追堵截一小时后，将肇事车撞停，涉嫌危害公共安全的嫌犯欧某军被抓获。据初步调查，肇事前，欧某军有吸毒情况。
近年来，“瘾君子”吸毒后驾驶机动车辆引发的安全事故呈上升趋势，不断刺痛公众关于交通安全的敏感神经。一项研究表明，酒后驾驶比正常反应时间慢12%，而毒驾则比正常反应时间慢21%。吸毒后人往往会出现幻象，神经处于麻痹状态，自控能力严重削弱，为交通事故的发生埋下了隐患。
当“酒后不开车”成为一种社会共识，“毒驾”却在一定程度上被遗忘、被忽视。其一，与酒驾相比，“毒驾”是一个小概率事件，是否吸毒难以从外貌特征和行为表现识别。其二，吸毒检测仪器匮乏，鉴别“毒驾”存在认定难问题，查处难度大。其三，交通处罚法规缺失，缺乏强有力的约束力，让“毒驾”有机可乘——如果“毒驾”不肇事，公安机关查处时只能按照禁毒法规定，以治安管理对吸毒行为进行处罚；倘若“毒驾”肇事，执法部门只能根据其伤亡程度以交通肇事罪量刑。
“毒驾”所享受的交通便利，是以增加社会风险，损伤他人的出行权益甚至生命财产安全为代价的。“毒驾”比酒驾更危险，潜在的社会危险也更大一些，却没有及时被纳入社会治理体系，没有得到有力的惩戒。
与这种事后处罚相比，越来越多的国家和地区开始“未雨绸缪”，对“毒驾”采取一种预防性保护。香港的交通法规对吸毒后驾驶采取“零容忍”的态度，任何人驾驶时若血液或尿液含有任何浓度的“指明毒品”，不论驾驶能力有否因而受损，都属违法行为。违例者最高可罚款2.5万港元并处监禁三年，如属首次定罪，会被吊销驾驶执照不少于两年，再次定罪则不少于五年。
“毒驾入刑”也好，“危险驾驶罪”也罢，将“毒驾”纳入法律体系之中，有助于提升社会规范的外部控制力，通过约束这种行为人的行为，减少伤亡事故的发生，从而有效地保护其他人人身财产的安全。换言之，严惩“毒驾”，是从绝大多数人的切身利益出发，追求的是一种公共的价值理性。
惩罚不是目的，而是社会治理的一种手段。通过惩罚进一步震慑和教育更多的人，来约束人们的行为，从而引导公众形成一个良好的行为习惯，这才是制度设计需要追求的一个目标。加强对越轨行为的规训与惩罚，对“毒驾”零容忍，有助于保障道路交通的安全运行和有序运作，这才是老百姓所期望的图景。
（作者单位：华中师范大学）
近年来，“瘾君子”吸毒后驾驶机动车辆引发的安全事故呈上升趋势，不断刺痛公众关于交通安全的敏感神经。一项研究表明，酒后驾驶比正常反应时间慢12%，而毒驾则比正常反应时间慢21%。吸毒后人往往会出现幻象，神经处于麻痹状态，自控能力严重削弱，为交通事故的发生埋下了隐患。
当“酒后不开车”成为一种社会共识，“毒驾”却在一定程度上被遗忘、被忽视。其一，与酒驾相比，“毒驾”是一个小概率事件，是否吸毒难以从外貌特征和行为表现识别。其二，吸毒检测仪器匮乏，鉴别“毒驾”存在认定难问题，查处难度大。其三，交通处罚法规缺失，缺乏强有力的约束力，让“毒驾”有机可乘——如果“毒驾”不肇事，公安机关查处时只能按照禁毒法规定，以治安管理对吸毒行为进行处罚；倘若“毒驾”肇事，执法部门只能根据其伤亡程度以交通肇事罪量刑。
“毒驾”所享受的交通便利，是以增加社会风险，损伤他人的出行权益甚至生命财产安全为代价的。“毒驾”比酒驾更危险，潜在的社会危险也更大一些，却没有及时被纳入社会治理体系，没有得到有力的惩戒。
与这种事后处罚相比，越来越多的国家和地区开始“未雨绸缪”，对“毒驾”采取一种预防性保护。香港的交通法规对吸毒后驾驶采取“零容忍”的态度，任何人驾驶时若血液或尿液含有任何浓度的“指明毒品”，不论驾驶能力有否因而受损，都属违法行为。违例者最高可罚款2.5万港元并处监禁三年，如属首次定罪，会被吊销驾驶执照不少于两年，再次定罪则不少于五年。
“毒驾入刑”也好，“危险驾驶罪”也罢，将“毒驾”纳入法律体系之中，有助于提升社会规范的外部控制力，通过约束这种行为人的行为，减少伤亡事故的发生，从而有效地保护其他人人身财产的安全。换言之，严惩“毒驾”，是从绝大多数人的切身利益出发，追求的是一种公共的价值理性。
惩罚不是目的，而是社会治理的一种手段。通过惩罚进一步震慑和教育更多的人，来约束人们的行为，从而引导公众形成一个良好的行为习惯，这才是制度设计需要追求的一个目标。加强对越轨行为的规训与惩罚，对“毒驾”零容忍，有助于保障道路交通的安全运行和有序运作，这才是老百姓所期望的图景。
（作者单位：华中师范大学）
