破解“执行难”工作“蹄急步稳”

　　在今年的两会上，最高人民法院院长周强提出，基本解决执行难虽然已经破题，藩篱正在拆除，道路已经打通，但任务仍然十分艰巨。我们要始终坚持以人民呼声为第一信号，迎难而上，不退缩、不动摇，锲而不舍地加强执行规范化和信息化建设，确保如期实现“用两到三年时间基本解决执行难”目标。

　　在去年的两会上，周强院长提出“向执行难全面宣战”，承诺“用两到三年时间，基本解决执行难问题”。一年时间，是历史长河中的一瞬，但人民法院却在破解“执行难”的征程中，把这一年时间刻上不平凡的印迹。全国各级人民法院执结507.9万件案件，向人民交出了一份满意的答卷。给人的总体感觉是：全国各级人民法院都在践行“言必信，行必果”那句古老谚语，展示的是迎难而上、自我加压、无畏担当的“亮剑”精神。

　 纵观一年来的执行工作，人民法院破解“执行难”问题体现了稳步推进、措施得力的特色。其一，突出了上下协作。最高人民法院发挥身处高层的特点，注重顶层设计，在机制制度层面入手，建立了全国四级法院统一的执行办案网络平台，实现在线全程监控；制订了财产保全等司法解释，增强了执行措施的可操作性。而地方各级人民法院则紧紧结合地方实际，开展了丰富多彩的执行专项活动，并加大宣传力度，在社会上形成了打击“老赖”的良好氛围。其二，突出了内强外联。内强体现在法院加大了执行力度，强化了执行强制措施的运用，全年司法拘留1.6万人，追究刑事责任2167人。外联体现在争取其他单位的密切支持，一是与公安部、国家工商总局等10多个部门建立网络执行查控系统，对存款、房屋、车辆、证券等主要财产形式“一网打尽”；二是会同发改委等40多个部门完善工作机制，在招标投标、融资信贷、市场准入、高消费等方面对失信被执行人实行信用惩戒，使其“一处失信、处处受限”。

　　破解“执行难” 是一项系统工程，不可能毕其功于一役，需要在已采取的行之有效的措施基础上，不断推陈出新，以“永远在路上”的心态对待之。

　 从周强院长提出的“加强执行规范化和信息化建设”，可以看出今年法院执行工作新思路，即今年的执行工作重点是加强执行队伍建设与借助高科技手段相结合破解“执行难”。这一新思路，符合当前法院执行工作实践。其中，加强执行规范化建设，是深挖法院内在潜力的必由之路，这也是破解消极执行、选择性执行等问题的“法宝”，只有执行行为规范了，才能内聚合力，外树形象；加强信息化建设是与时俱进、增强执行工作科技含量的有效途径，可以通过加大科技设施投入，提高执行效率，使执行工作取得事半功倍的良好效果。

　　全国各级人民法院既要带着问题导向去寻找攻克“执行难”的方法，又要以抓铁有痕、踏石留印的执行力去落实各项执行工作布署，一步一个脚印，扎实苦干，“基本解决执行难问题”工作目标就一定能如期实现。