不爱劳动的孙宇宙和难以量化的绩效考核
2020-04-22 03:35作者：冉小毅
劳动节来临之前，《人民的名义》那些目无法纪的贪官污吏都被人民法院绳之以法了，一生想要胜天半子的祁胜天也走进了自己亲手挖掘的坟墓。着实让劳动人民在劳动节里心情大好！然而，一个看似笑话一般存在的孙宇宙，却让劳动人民笑不起来。在司法体制改革深入推进的当下，不得不对官员的懒政和难以量化的绩效考核谈谈一己之见。
一副厅级官员，堂堂一区之长。既不对职责范围内的国计民生主动作为、励精图治，也不对群众反映问题深入调查、恪尽职守，更不对上级发现的信访窗口等问题正面对待、切实解决。而是能躲就躲、能拖就拖、能敷衍就敷衍。惯用的借口就一个“区里没钱呐”，内心深处的逻辑就一个“没有政治前途，凭什么给他们卖命”，惯用的行为就是躲在天文望远镜里玩物丧志。
如果看看宇宙的星辰就能够拥有宇宙之浩瀚而博大的胸怀。那么，看过武侠小说的人岂不都能飞檐走壁，看过手术直播视频的人们岂不都能拿手术刀为患者根除病灶，看过《今日说法》的人们岂不都是法律泰斗！
孙宇宙眼睛里的万千气象，其实是对自己仕途不满的逃避。他胸怀的宇宙只是自我政治前途的小宇宙，不是辖区内四十三万老百姓的衣食住行和发展致富的大千世界。即便中规中矩，但他不是热爱本职工作的劳动者，即便是不贪不占，但他也不是个好官！即便他心在太空，但人却只能在地球上。
关于孙宇宙，要说的不仅仅是这些。之所以在劳动节里唠唠叨叨，是因为不论剧里还是现实中，都存在一个让劳动者更为关心的问题，那就是绩效考核体系的完善。
世界上最早的绩效考核制度是我国的宋朝吏部考核体系。随着社会的发展，欧洲国家和新兴企业在文官考核和企业管理方面进行了创新。作为对过程的管理，理想的绩效考核更多的侧重于目标制定、挖掘问题、制度激励、监督跟进等进程的动态管理，而非对静态结果的事后评估。
以信访局窗口整改为例，李达康发现问题是因为亲戚杏枝无意之中的表露，李达康解决问题是把孙连城交到现场让其感同身受，李达康发现问题没解决还是杏枝的私下反馈，而李达康打电话痛批孙连城工作不力时孙区长正在看宇宙。问题最后真正的解决，还是沙瑞金书记在网上看到群众的反映后，亲自到现场让李达康感同身受。
一个窗口问题的解决还要经过省委书记才能办妥，除了扶不上墙的孙宇宙之外，更为重要的是对懒政问题缺少有效的跟踪和监督，缺少对绩效的动态考核。
根据公务员法和相关法律的规定，我国对于公职人员的考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，一般是一年考核一次。但从现实来看，现有的考核体系在内容设置方面缺少量化的标准，在考核方式缺少精准化的措施。如信访窗口问题，如果，领导过问过后就以为办妥了。那么，公职人员的懒政就有了存在的时空，绩效考核就失去了原有的价值和功能。
绩效考核不能过于单一，但也不能过于复杂。过于复杂的考核指标和考核体系，会让管理者和被管理者都为了得综合高分而失去了工作重点。
绩效考核只是一种手段，而不是目标。只有系统地做好战略、模式、组织、人员匹配、制度、流程等相关工作，才能让绩效考核的作用发挥出来。
司法工作的独特复杂属性使然，较之于行政官员的绩效考核，法官的绩效考核内容更为繁杂，且前无经验。不同类型的案件，不同的诉讼程序，不同的结案方式，不同的当事人，不同的审判组织，都会给案件审理带来不同的压力了。案件结案数，虽然对于考评法官业绩显得重要而又便于操作，但一年一度的结案数字，并不能代表法官工作的全部，好比单纯的GDP不能代表行政官员的业绩一样。对于法官业绩的考核更需要将案件类型、案件数、调撤率、案件难易程度、证据固定的期间、社会影响大小、当事人情况等各类情况进行量化，更需要把绩效考核分配到每个月、每个周、甚至每个案件，既要帮助法官养成精湛的审判技能，更要让法官形成良好的工作习惯，还要为法官职级晋升和争先创优提供空间。
当前，国家政治经济新常态下，确实存在着孙宇宙这样做一天和尚撞一天钟的懒政官员。甚至有人自以为得，懒政，本身就是对国家资源的浪费，是对人民群众现实需求的变相抵制。践踏党纪国法的贪污者理应收到人民的审判，而为官不为、玩忽职守的懒政者同样会被追究相应的法律责任。所以，当官不为民做主，不如回家卖红薯。是对懒政者最好的规劝。
在司法公开的大背景下，在信息化大数据管理概念的导入下，在司法程序明确审判期限的前提下，遭超负荷的工作工作两面前，不爱劳动的法官越来越少。但在入额法官人员固定、白天黑夜时间客观不可延长、法官身体承受存在客观极限，而案件数量激增的情况下，如何建立符合司法工作规律的绩效考核制度更是我们应该关注和探讨的问题。您说呢？
一副厅级官员，堂堂一区之长。既不对职责范围内的国计民生主动作为、励精图治，也不对群众反映问题深入调查、恪尽职守，更不对上级发现的信访窗口等问题正面对待、切实解决。而是能躲就躲、能拖就拖、能敷衍就敷衍。惯用的借口就一个“区里没钱呐”，内心深处的逻辑就一个“没有政治前途，凭什么给他们卖命”，惯用的行为就是躲在天文望远镜里玩物丧志。
如果看看宇宙的星辰就能够拥有宇宙之浩瀚而博大的胸怀。那么，看过武侠小说的人岂不都能飞檐走壁，看过手术直播视频的人们岂不都能拿手术刀为患者根除病灶，看过《今日说法》的人们岂不都是法律泰斗！
孙宇宙眼睛里的万千气象，其实是对自己仕途不满的逃避。他胸怀的宇宙只是自我政治前途的小宇宙，不是辖区内四十三万老百姓的衣食住行和发展致富的大千世界。即便中规中矩，但他不是热爱本职工作的劳动者，即便是不贪不占，但他也不是个好官！即便他心在太空，但人却只能在地球上。
关于孙宇宙，要说的不仅仅是这些。之所以在劳动节里唠唠叨叨，是因为不论剧里还是现实中，都存在一个让劳动者更为关心的问题，那就是绩效考核体系的完善。
世界上最早的绩效考核制度是我国的宋朝吏部考核体系。随着社会的发展，欧洲国家和新兴企业在文官考核和企业管理方面进行了创新。作为对过程的管理，理想的绩效考核更多的侧重于目标制定、挖掘问题、制度激励、监督跟进等进程的动态管理，而非对静态结果的事后评估。
以信访局窗口整改为例，李达康发现问题是因为亲戚杏枝无意之中的表露，李达康解决问题是把孙连城交到现场让其感同身受，李达康发现问题没解决还是杏枝的私下反馈，而李达康打电话痛批孙连城工作不力时孙区长正在看宇宙。问题最后真正的解决，还是沙瑞金书记在网上看到群众的反映后，亲自到现场让李达康感同身受。
一个窗口问题的解决还要经过省委书记才能办妥，除了扶不上墙的孙宇宙之外，更为重要的是对懒政问题缺少有效的跟踪和监督，缺少对绩效的动态考核。
根据公务员法和相关法律的规定，我国对于公职人员的考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，一般是一年考核一次。但从现实来看，现有的考核体系在内容设置方面缺少量化的标准，在考核方式缺少精准化的措施。如信访窗口问题，如果，领导过问过后就以为办妥了。那么，公职人员的懒政就有了存在的时空，绩效考核就失去了原有的价值和功能。
绩效考核不能过于单一，但也不能过于复杂。过于复杂的考核指标和考核体系，会让管理者和被管理者都为了得综合高分而失去了工作重点。
绩效考核只是一种手段，而不是目标。只有系统地做好战略、模式、组织、人员匹配、制度、流程等相关工作，才能让绩效考核的作用发挥出来。
司法工作的独特复杂属性使然，较之于行政官员的绩效考核，法官的绩效考核内容更为繁杂，且前无经验。不同类型的案件，不同的诉讼程序，不同的结案方式，不同的当事人，不同的审判组织，都会给案件审理带来不同的压力了。案件结案数，虽然对于考评法官业绩显得重要而又便于操作，但一年一度的结案数字，并不能代表法官工作的全部，好比单纯的GDP不能代表行政官员的业绩一样。对于法官业绩的考核更需要将案件类型、案件数、调撤率、案件难易程度、证据固定的期间、社会影响大小、当事人情况等各类情况进行量化，更需要把绩效考核分配到每个月、每个周、甚至每个案件，既要帮助法官养成精湛的审判技能，更要让法官形成良好的工作习惯，还要为法官职级晋升和争先创优提供空间。
当前，国家政治经济新常态下，确实存在着孙宇宙这样做一天和尚撞一天钟的懒政官员。甚至有人自以为得，懒政，本身就是对国家资源的浪费，是对人民群众现实需求的变相抵制。践踏党纪国法的贪污者理应收到人民的审判，而为官不为、玩忽职守的懒政者同样会被追究相应的法律责任。所以，当官不为民做主，不如回家卖红薯。是对懒政者最好的规劝。
在司法公开的大背景下，在信息化大数据管理概念的导入下，在司法程序明确审判期限的前提下，遭超负荷的工作工作两面前，不爱劳动的法官越来越少。但在入额法官人员固定、白天黑夜时间客观不可延长、法官身体承受存在客观极限，而案件数量激增的情况下，如何建立符合司法工作规律的绩效考核制度更是我们应该关注和探讨的问题。您说呢？
