基层法院如何履行新的使命

　　基层法院当瞄准三个方面，不断提升审判质效，推进司法公开，打造过硬队伍，努力完成好为全面推进依法治国提供有力司法保障的新使命。

　　党的十八届四中全会描绘了建设法治中国的崭新蓝图，引领我国法治建设步入了新的历史阶段。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。作为践行依法治国的前沿阵地，基层法院的司法实践事关基层法治建设，进而影响着整个国家的法治化进程。

　　站在新起点，履行新使命。在全面推进依法治国的新起点上，基层法院如何有效发挥审判职能，让公平正义体现在每一起案件的审判之中，是一个崭新的课题。笔者认为，基层法院当瞄准三个方面，不断提升审判质效，推进司法公开，打造过硬队伍，努力完成好为全面推进依法治国提供有力司法保障的新使命。

　　一要提高审判质效。质量与效率，是人民法院永恒的工作主题，是司法公正的题中应有之义。基层法院应积极探索“精品审判”道路，把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的“铁案、精品案”。目前，当着重抓好以下工作：狠抓案件质量，积极稳妥落实主审法官、合议庭办案责任制，坚持院长、庭长带头办理重大疑难案件，强化庭审、裁判文书质量评查，确保裁判公正；强化审限管理，加强节点管控，严格对中止、延长时限的审批，按照最高人民法院的要求，取消结案率、调撤率等指标的考核排名，加大对审限内结案率、平均结案天数等效率指标的考核权重，杜绝“隐性超审限”。

　　二要推进司法公开。“司法越透明，公众越信赖”。去年，全国各级法院启动审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设，“阳光司法”的效果正逐步显现。为进一步扩大司法公开的范围，创新司法公开的方式，基层法院应在几方面下功夫：完善审判信息数据库，构建全方位案件查询平台，方便当事人随时随地获取审判流程节点信息；深入推进庭审公开，完善庭审公告和旁听制度，实行庭审全程同步录音录像，规范图文、视频直播庭审的范围和程序，加大网络庭审直播力度；严格按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，实行生效裁判文书上网公布；整合执行信息，全方位公开执行流程、执行措施、失信“黑名单”等信息。

　　三要锤炼法官队伍。全面推进依法治国，必须大力加强法官队伍正规化、专业化、职业化建设。对基层法院而言，注重人才培养，打造过硬队伍，是激发干警活力、克服“案多人少”矛盾的有效途径。要狠抓思想政治建设，加强忠诚、为民、公正、廉洁的理想信念教育，增强法官的职业尊荣感与责任感。要积极落实最高人民法院关于关心干警身心健康的要求，做好年度体检、日常保健、心理疏导、文体活动等工作，把关心关爱干警当做队伍建设的一项重要工作推进。要切实规范法官司法行为，改进司法作风，提升司法形象。要不断健全法官培训、技能比武、岗位轮换等机制，提高司法能力。要从严管理队伍，加强对重点环节、关键岗位的监督，确保司法廉洁。