搬走“老板凳” 留下“老革命”

　　在推行法官员额制、选拔法官问题上，要摒弃做老好人思想，按章办事，高规处理。要搬走“老板凳”，留下“老革命”。

　　司法改革旨在通过改变传统的司法结构，重组司法资源，从而实现让人民群众在每一个案件中感受到司法的公平正义。要达到这个目标，就需要一支过硬的司法队伍，容不得半个滥竽充数者。笔者想说的是，在推行法官员额制、选拔法官问题上，要摒弃做老好人思想，按章办事，高规处理。要搬走“老板凳”，留下“老革命”。

　　重庆话“老板凳”指的是那些有一定年龄或资历，不服从管理，在工作中倚老卖老，抖威风耍资格，做事安排不动，福利尽想多占者。一般单位都或多或少有这种人的存在。“老板凳”现象的出现，既有“老板凳”者自身的原因，也有人事管理制度贯彻落实的不到位，更是管理者的好人思想所促成的。“老板凳”的存在危害甚大，司改后如果“老板凳”仍然挤占了有限的法官员额，将一些想做事、能做事的年轻人挡在了门外，看不到希望，就会影响司法事业的发展。这也是当下部分地区的部分法院出现“离职潮”的导火索之一。

　　“老革命”一般泛指早期参加革命的军人。重庆话“老革命”的意思是指那些参加工作较早，有一定年纪，资历较老，服从管理，在各方面敢为人先，经验丰富且被广泛认可，并至今仍在认真踏实工作的人。在我们的队伍里，这类人很多，他们有的做过教师，有的做过工人，有的是从乡镇或其他部门转行过来的。这些人虽然不是法律科班生，但他们见证了人民法院的变化历程，参与了法治社会的步步建设。他们兢兢业业。

　　司法改革无疑是让“老革命遇到了新问题”。“老革命”们，有的受制于初始学历低，或自身条件限制，在电脑操作、新审判手段的综合应用等方面不熟悉，甚至可能对新近出台的法律不甚了解，但他们有丰富的工作经验，有的在某些工作方面更是有独特的工作方法，在群众中也有一定的威望。这些“老革命”是人民法院的无价之宝。要留下“老革命”，充分发挥“老革命”们的余热，让司法改革为“老革命”们提供展示自身的舞台，焕发第二春。从改革试点情况来看，各地结合自身实际，通过考试、考核等手段选到了称职的法官，但笔者认为，还要进一步完善法官员额制度设计，避免以分取人，综合运用民主测评、领导考核、群众评议及根据案件质量之类的数据等手段，将“老板凳”和“老革命”区别开，严防“老板凳”浑水摸鱼、滥竽充数，“老革命”热情受挫、地位不保。

　　妥善处理好“老板凳”和“老革命”的关系对司法改革至关重要。若让“老板凳”混迹于法官中，难免不产生木桶效应，且将有坏汤的危险。要积极沿用“青年法官一线磨砺计划”、“老带新”、“传帮带”等教培活动，让青年法官从“老革命”身上充分萃取司法智慧和法治光芒，将书本知识与审判执行实践结合起来，真正做到学有所得、学有所获、学用相长。建立健全法院内部管理制度，要用制度唤醒“老板凳”，引导“老板凳”转型为“老革命”。