“区政府违法”缘何要国务院裁决？
2020-04-21 18:59作者：胡建兵
因强拆被农民告上法院的南宁市武鸣区政府，把广西自治区政府的征地批复作为证据出示，当庭承认程序违法，但称被拆迁户不应无限度行使权利，否则不利于本区经济发展。普通农民陆先生就这份证据，申请国务院裁决。国务院日前裁决确认，广西自治区政府作出的征地批复违法。（12月21日法制晚报）
国务院裁决确认省级政府违法，实属罕见。一方面说明中央很关注普通百姓权益。从国务院到政法机关，都在努力改善司法环境。另一方面说明，一些地方的法律意识还不够，没有按法律途径处理农民征地拆迁等问题。国务院在裁决中指出，虽然当地村委会负责人在征地情况调查表上签字，但没有证据证明它已经获得被征地农户的确认。
本案中，广西自治区政府有关部门在对下一级城市建设用地的审批过程中，不严格审查，就作出了《广西壮族自治区人民政府关于武鸣区2010年第二批次城市建设用地的批复》，而武鸣区政府在没有法律依据、未履行合法手续、未对拆迁户作补偿的情况下，组织多名人员动用挖掘机，将陆先生的房子强拆。在打官司的过程中，武鸣区政府当庭承认，确实存在程序违法。这说明，当地政府不是不知道自己做错了，而是明知不法而故意违法。
随着全国各地城镇化建设的大力推进，因征收拆迁引发的行政纠纷也日益增多。据统计，近10年来，人民法院受理、审结征收拆迁案件一直位居行政审判前3位。特别是由于一些地方进行违法强拆，剥夺了公民的财产权甚至是生命权。如：山东平度的纵火案，拆迁公司雇用的人员半夜在明知帐蓬内有人的情况下纵火，造成了一死三伤的惨案；河南省新郑市龙湖镇居民张红伟的住房深夜遭强拆，张红伟和妻子被扔进了坟地……一系列强拆事件，让被拆迁的公民叫天天不应，叫地地不灵。虽还没有达到“每拆必死”的程度，但征地拆迁过程中死亡事件频发，有被辗死的、打死的，也有被气死的、吓死的，还有被逼死的，可谓五花八门。
不依法强拆，说明一些地方政府已经到了与“泼皮无赖”无异的程度。百姓的财产比他们的生命还重要，作为地方政府应该有保护人民生命财产的责任。没有合法的手续拆除百姓的房屋是一种违法行为。一些地方政府违法强拆，甚至雇用一些流氓地坯半夜强拆和袭扰被拆迁户，是一种见不得人的下流动作，也给社会制造了新的不安定因素。这种目无法纪、先斩后奏式的“强拆”，看似聪明，实质是愚蠢到了极点。政府把自己的“权力”拱手让给一些不法分子的同时，也把自己推向了人民群众的对立面。越级上访不断，使政府自己陷入被动尴尬的境地。
像本案中，农民陆先生在无奈之下，拿着有关证据，申请国务院裁决。好在国务院主持正义，裁决确认广西自治区政府作出的征地批复违法。试想，如果陆先生不走到这一步，他的损失谁来补赔偿？因此，对于本次强拆事件中当地政府存在的违法违规行为，一定要一追到底，对有关责任人进行严肃的处理。只有严肃追责，对强拆者“零容忍”，让强拆者付出沉重的代价，才能使征地拆迁更阳光，不再惊动国务院。
国务院裁决确认省级政府违法，实属罕见。一方面说明中央很关注普通百姓权益。从国务院到政法机关，都在努力改善司法环境。另一方面说明，一些地方的法律意识还不够，没有按法律途径处理农民征地拆迁等问题。国务院在裁决中指出，虽然当地村委会负责人在征地情况调查表上签字，但没有证据证明它已经获得被征地农户的确认。
本案中，广西自治区政府有关部门在对下一级城市建设用地的审批过程中，不严格审查，就作出了《广西壮族自治区人民政府关于武鸣区2010年第二批次城市建设用地的批复》，而武鸣区政府在没有法律依据、未履行合法手续、未对拆迁户作补偿的情况下，组织多名人员动用挖掘机，将陆先生的房子强拆。在打官司的过程中，武鸣区政府当庭承认，确实存在程序违法。这说明，当地政府不是不知道自己做错了，而是明知不法而故意违法。
随着全国各地城镇化建设的大力推进，因征收拆迁引发的行政纠纷也日益增多。据统计，近10年来，人民法院受理、审结征收拆迁案件一直位居行政审判前3位。特别是由于一些地方进行违法强拆，剥夺了公民的财产权甚至是生命权。如：山东平度的纵火案，拆迁公司雇用的人员半夜在明知帐蓬内有人的情况下纵火，造成了一死三伤的惨案；河南省新郑市龙湖镇居民张红伟的住房深夜遭强拆，张红伟和妻子被扔进了坟地……一系列强拆事件，让被拆迁的公民叫天天不应，叫地地不灵。虽还没有达到“每拆必死”的程度，但征地拆迁过程中死亡事件频发，有被辗死的、打死的，也有被气死的、吓死的，还有被逼死的，可谓五花八门。
不依法强拆，说明一些地方政府已经到了与“泼皮无赖”无异的程度。百姓的财产比他们的生命还重要，作为地方政府应该有保护人民生命财产的责任。没有合法的手续拆除百姓的房屋是一种违法行为。一些地方政府违法强拆，甚至雇用一些流氓地坯半夜强拆和袭扰被拆迁户，是一种见不得人的下流动作，也给社会制造了新的不安定因素。这种目无法纪、先斩后奏式的“强拆”，看似聪明，实质是愚蠢到了极点。政府把自己的“权力”拱手让给一些不法分子的同时，也把自己推向了人民群众的对立面。越级上访不断，使政府自己陷入被动尴尬的境地。
像本案中，农民陆先生在无奈之下，拿着有关证据，申请国务院裁决。好在国务院主持正义，裁决确认广西自治区政府作出的征地批复违法。试想，如果陆先生不走到这一步，他的损失谁来补赔偿？因此，对于本次强拆事件中当地政府存在的违法违规行为，一定要一追到底，对有关责任人进行严肃的处理。只有严肃追责，对强拆者“零容忍”，让强拆者付出沉重的代价，才能使征地拆迁更阳光，不再惊动国务院。
