“注册制新政”国产奶是机遇更是挑战

　　国家食药监总局发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》将从明年1月1日起全面实行。为公平起见，配方奶粉注册制到期后将不再延期，这对于获得配方注册的企业来说无疑是利好，由此带来的行业洗牌将是国产奶粉“逆袭”的好时机。

　　奶粉注册制新政正式实行后，在我国市场上销售的婴儿配方奶粉必须获得配方注册证书，无论是国产奶非还是洋奶粉，包括海淘奶粉在内，无注册证书一律不准销售。贴牌、代加工和假洋品牌将全部被清出市场。我国婴幼儿奶粉目前已处于产能过剩状态，急需去产能。实行新政后，我国奶粉的品牌数量将从2000个缩减到500个左右。由此带来的行业洗牌既是国产奶粉“逆袭”的好时机，也会带来更大的挑战。奶粉新政有利于规范婴幼儿奶粉生产企业的研发与生产能力，也有助于提高行业门槛。那些实力不够强的小型企业将被踢除出局，而拥有好产品的乳企能进入良性循环。

　　由于受“三鹿奶粉事件”的影响，人们对国产奶粉一直心中存在着一种阴影，总认为国外的奶粉比中国好。其实，“三鹿奶粉事件”后，中国奶业发生了脱胎换骨的变化，现在我国奶业的加工设备都是世界顶级的，奶企的加工水平包括奶源水平都是世界领先水平。日前，央视财经《消费主张》栏目联合中国奶业协会和中国农垦乳业联盟，先后对来自欧美、日本和德国的6款原产国的知名奶粉品牌，进行了52项数据检测，这些奶粉多项指标不符合中国标准。这说明，许多国外的知名品牌奶粉实际上还不如中国的名牌奶粉。

　　虽然中国奶粉质量已优于进口奶，但国人还是迷信进口奶，之所以出现这样的情况，是因为“三鹿奶粉事件”的阴影还在，更重要的一个原因是我国的监管部门实行的是不同的监管标准。对于国产奶监管很严，一旦有问题，就公开曝光等，而对于进口奶，则不按照我国的标准去要求。即使有些数据不符合我国的生产标准，也不会去处罚。结果，让人对国产奶不如进口奶的误解越来越深。现在，我国将对所有奶粉，都实行注册制，执行同一个标准，奶粉谁优谁劣一目了然。大家用同一个标准去竞争，这对于中国奶粉企业来说，是一个极好的机遇。

　　但这样的机遇也是一个挑战，国外企业一定会根据我国的“注册制”要求，使奶粉再提升一个档次。而如果我国的一些奶粉生产企业在生产过程中一旦出现疏失，那可能会出现恶劣的影响。奶粉新政实施后，乳业行业的集中度将快速提升。因此乳企的发展速度应争分夺秒，将产品结构调向中高档产品，避免产品同质化，并寻求技术上的突破。因此，“奶粉配方注册制”实施后，有关部门一方面要加强对国产奶企业的监管，对奶粉质量监管实施零容忍，乳企也更应当痛定思痛，全面提高品牌的内在品质，防止类似“三聚氰胺”这样的事件发生。另一方面，也要加强对进口奶的监管，对不符合规定的进口奶要拒之国门之外。同时，要不定时地公布国产奶和进口奶的相关数据，用事实说话，对国产奶与进口奶进行比较，让国人更加清晰地认识国产奶，让广大民众找回对国产奶的信心。