执行攻坚 宣传先行

　　基本解决执行难，一要靠实实在在的工作完成既定目标，二要靠认认真真地宣传，通过对外宣传争取社会对执行工作的认同、理解和支持，实现法院内部评价与群众接受程度的“合拍共振”。

　　最高人民法院院长周强曾经强调指出，要大力推进执行体制改革，提高执行信息化水平，规范执行行为，强化执行措施，加强信用惩戒，加大宣传力度，用两到三年时间基本解决执行难问题。

　　法院作为化解矛盾纷争的专门机构之一，既承担了繁重的审执工作，也负担了沉重的负面社会舆情压力。执行工作因其对被执行人的强制性及执行难对申请执行人的司法负累而时常陷入困境，申请执行人多不能区别执行不力与执行不能，将执行案件周期较长的原因统统归结于法院执行不力，而忽略了执行难的其他影响因子。

　　宣传是法院在面对社会舆论时的最佳引导方式。基于当前全面深化改革的新形势下，舆论对于司法的关注达到了前所未有的高度。社会舆论的高度关注对于执行工作是把双刃剑，既能宣扬执行公正，也能带来负面舆情。宣传的重要性在此刻彰显无遗，社会舆论的导向终究追随着公众耳目能及的执行事实。

　　加强执行工作宣传，让当事人理解执行不能的多重因素交叠，设身处地理解法院执行压力，对于化解当事人与法院之间的矛盾有着较大的促进作用。而良性的引导同时保证了人民群众的知情权和监督权，契合了党的群众路线立场，用实际行动赢得舆论支撑。

　　要不断丰富执行宣传工作的内容和手段，既要充分利用报刊、广播、电视等传统媒体，更要利用法院网站、知名论坛、官方微信、微博平台等新兴媒体，有针对性、多渠道地开展执行宣传工作，更好地突出宣传效果。

　　积极构建执行宣传网络。整个法院系统从上到下，各法院内部从立案、审判到执行各部门，要形成全方面、多角度宣传执行工作的网络。上级法院要加强对下级法院的指导，重点宣传有关执行的法律法规；中基层法院要重点宣传执行工作的好做法、好经验以及对失信被执行人的惩戒典型案例。在立案环节要加强对执行风险进行宣传，审判环节要引导当事人申请诉讼保全，对诉讼保全促进执行兑现进行宣传，执行环节要加强对破解执行难的全面宣传。

　　加强法院内外沟通协调。在“案多人少”加剧的严峻形势下，我们既要深挖自身潜力，加强执行信息宣传调研工作，更要善于寻找“外脑”，借助外力助推执行宣传工作的开展。各级法院、法院各部门之间，要实现资源共享，相互配合，相互支持。法院执行局要紧紧依靠文秘宣传部门，加强与新闻媒体、报纸杂志的沟通与协调，通过通报工作、参加座谈会、邀请参与执行行动等方式加强联系。

　　严格遵守执行宣传纪律。一是必须确保稿件真实。真实是宣传工作的生命，无论任何情况，都不能起草和上报虚假的稿件。二是要严格稿件“出口”把关，未经审核的执行新闻宣传稿件一律不得发布或报送，涉密或非涉密敏感信息一律通过机要或者密传等方式报送。