港籍陪审的法治意蕴

　　深圳前海合作区成立以来，“港人、港资、港服务”逐渐在前海落地生根，越来越多的港人、港资企业来到前海开展商贸活动，民商事纠纷频现，大量涉港案件随之产生。前海合作区人民法院位于深港合作最前沿的前海蛇口自贸片区，集中管辖深圳市内的涉港澳台、涉外一审商事案件，受理的涉港澳台及涉外案件占案件数的六成以上。笔者认为，在全面推进依法治国、打造中国特色社会主义法治的大背景下，前海法院在内地原有人民陪审员制度的基础上增设港籍陪审，根据不同地区司法民主发展诉求的需要而设置，在参审范围、选任程序、参审职权、惩戒机制等制度改革与实践方面先行先试，具有改革试验区的标本价值：

　　推进司法民主。按照陪审制度的原初理念，其理想模式应该是从社会大众中随机挑选成年公众进入司法场域，代表自然理性调和职业法官的法律理性。而陪审制度实现民主价值的核心前提必然是主体的代表性。前海法院集中管辖深圳地区的涉港澳台一审商事案件，案件的审理不仅涉及香港当事人的重要权益，而且可能涉及香港法律、民商事交易习惯的适用。正视不同地域制度理念、生活营商环境等客观差异，引入港籍陪审员，真正实现司法民主所须之主体代表性，使得民主元素的注入实质化，有利于当事人理性沟通、合作并有效地化解纠纷。

　　促进司法公正。通过吸收港籍精英参与涉港案件的诉讼活动，可以优势互补，提升司法公信力，增强港人对内地司法的认同感。另外，在财会、股权、金融等专业复杂的涉港案件中，港籍专家陪审员参审有利于发挥他们的专业特长，在庭审活动、评议过程中提出有效的询问、发表高质量的参审意见，有利于有效提高审判的质量。

　　传播司法文化。我国目前的法律体系呈现出“一国两制三法系四法域”的状态，两岸三地各自实行不同的政治、经济、法律制度，各具特色。虽然内地与香港的交流、合作日益增多，相互理解在不断加深，但香港民众对内地司法的了解还相对缺乏。港籍陪审员的设立，对香港民众重新认知内地法治进程，具有无可替代的功效。港籍陪审员通过参与内地诉讼活动，亲历开庭审理、案件评议，形成自身对内地司法的观瞻，这种观感会通过日常生活点滴向香港民众传播。这种认知传递，比起媒体的“隔空喊话”，显然有无法比拟的可信度，这对于内地司法文化的传播，无疑具有深远意义。

　　设置港籍陪审员既遵循我国大陆法的基础，又兼容香港法律与社会价值，充分尊重港籍当事人的权益与诉求。一方面展现内地司法的兼容开放的姿态，增进对内地司法的认同；另一方面致力打造具有公信力的纠纷解决机制，营造开放公平的经贸营商环境，使得法治前海的建设，既有形式意义上的“新特之处”，更有实质意义上的“法治韵味”。