[内容摘要]无民事行为能力人离婚纠纷的审判实务中存在诸如无民事行为能力认定依据不统一、无民事行为能力被告代理制度不完善、审判规程不一致等程序问题。笔者围绕无民事行为能力认定、无民事行为能力被告代理人选任、调解代理权限以及离婚自由与生存利益平衡保护机制等四个方面，提出应依据特别程序的宣告判决认定无民事行为能力的事实、统一鉴定事项为行为能力及在保障无民事行为能力人配偶离婚自由的前提下通过适用经济帮助金等制度对无民事行为能力人的生存权益进行保障等等建议。
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