拨去政府信息公开“雾霾”不能再“等等”

　　与中央公开透明的行政体制改革坚定决心相比，不少地方在政务公开时喜欢遮遮掩掩。编制预算说明时，谈到资金结转、预算支出时动辄在“亿元”单位后边加个“等”；在预算执行情况报告里，蜻蜓点水列出一个支出项目，用“等等”代替几十个项目“鱼目混珠”的情况比比皆是。“等等”，到底都遮掩了什么？（3月20日新华网）

　　今年政府工作报告明确指出，各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。然而，不少地方政府在编制预算说明、预算情况执行报告中比比皆是的“等等”，犹如蒙在政府信息公开头上的一块浓厚的“雾霾”，遮住了群众雪亮的眼睛，让群众看不明白，不能监督。

　　公开是接受监督最有效的方式，最有力的反腐措施，社会各界呼声和期待甚高。不少地方政府热衷人用“等等”，为制造政府信息公开“雾霾”，本质上是对政府信息公开制度的搪塞，落实的变通，其结果是政府信息公开只具有公开之形，不具公开之质，与制度设计初衷和社会各界要求大相径庭，拖累行政体制改革改革步伐，阻碍有效监督，有损深入开展反腐。正如山东省一位检察系统的干部所说：“许多地方公开的政府信息连我们相对专业人士都看不懂，更别说老百姓了。”

　　敢于直面公开是诚信政府的建设要求，也是政府自信的具体体现。不少地方政府所以藏着掖着、遮遮掩掩、蜻蜓点水，制造“雾霾”，有其自身在经费使用上不够规范的缘由，也有我国在预算硬约束上的措施还跟不上，做起事情来随意性也比较大的原因。无论何种原因，长此以往，我们在政府信息公开取得的成绩就会被抹杀，群众深恶痛绝的公款大吃大喝、公款旅游就可能找到庇护，出现10人外地开会200人报销住宿费的集体腐败现象。从深化行政体制改革的角度、从深入反腐的角度、从回应群众关切的角度，拨去这块“雾霾”都迫在眉睫，不能再“等等”。

　　为尽快拨去“雾霾”，还给社会一个清明政府，需要从中央层面进行制度设计，特别是地方预决算方面必须再推强规进行硬约束。中央层面也早已意识到这方面问题，3月18日，财政部在其官方网站上发布《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》，要求地方加大预决算公开力度。与以往相较，预决算公开范围进一步扩大，政府预决算全部细化到全部细化到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预决算细化到具体项目；“三公”经费内容进步细化，要求公开本级、本部门三公经费财政拨款预算总额和分项数额，对增减变化的原因进行说明。不难看出，按照通知要求执行，将向群众看明白、能监督的目标迈出坚实的一步，对反腐也具有深远意义。

　　面对预算改革顶层设计，不执行等于没设计，各级政府、各部门必须不折不扣执行，把每条要求落实到位，同时上级有关部门也要制定督查制度，用专业的眼光，严格的问责，倒逼各级政府、各部门落实制度规定，让“雾霾”尽快散出，才能不辱使命，不负众望，释放出更多改革红利。