斩断农村贪蚀惠民资金“黑手”

　　4月1日，吉林省纪委监察厅对8起农村基层干部侵害农民权益、贪污截留涉农惠民资金典型案件发出通报。这些农村基层干部，或骗取退耕还林补助款，或私分集体资金、或非法占有各种惠民补贴、或私分拆迁补偿款、甚至违规对外发包集体土地谋取私利。（4月1日《中国新闻网》）

　　随着国家惠农政策的不断推出，惠农力度的不断加强，大批惠农资金不断涌向农村地区。由于资金数额巨大，资金管理松懈，监督疲软，近年来，各种侵吞惠农资金的现象层出不穷。这些胆大妄为的涉农资金“蛆虫”，目无法纪，频繁向惠农资金伸出黑手，把它视为中饱私囊的“唐僧肉”，侵而食之、觑而觎之、谋而私之。不仅严重侵害了农民权益，还严重损害了党和政府的形象，割裂了党群关系。

　　集中通报典型案例，对于有效地震慑犯罪，警示那些蠢蠢欲动的觑觎涉农资金者，无疑具有重要现实意义。但是，要切实管理好庞大的农村惠民资金，使之真正用于惠民利民，斩断贪蚀农村惠民资金的“黑手”，还须多管齐下：

　　首先，要强化涉农资金的监管。建立和落实“一把手”负总责的监管工作责任制和惠民资金备案报告制度。要按照“谁主管、谁负责”原则，细化经办机构和工作人员岗位职责，落实监管责任，加强部门之间的沟通，搞好政策间的衔接，切实消除制度执行中的“盲点”，强化对惠民资金的日常监管。

　　其次，要强化制度建设。严格规范工作人员从业行为，预防惩处失职渎职、贪污受贿、骗取套取惠民资金等行为。严格资金统筹、分配制度。完善资金配套、项目整合、资金分配等办法，规范资金管理使用各个环节流程，强化内部控制、外部监督，确保资金安全运行。

　　第三，要强化信息公开。及时将惠民资金名称、用途、对象、资格条件、标准、数量、分配、使用等事项向社会公开，要全面落实政务公开、群众公开评议等制度，自觉接受社会各界的监督。保障人民群众的知情权和监督权，确保涉农资金在阳光下运行。

　　第四，严肃查处违纪违法案件。要加大惠民资金领域违纪违法案件的查办力度，充分发挥查办案件的治本功能，坚决纠正和严肃查处侵占惠民资金的行为，对失职渎职行为要进行责任追究，触犯刑律的要及时移送司法机关处理，被侵占的资金要及时追缴，典型案件要及时公开曝光，切实达到加强监管、堵塞漏洞、完善机制、教育警示的目的。