疏通制度通道 杜绝“拜楼求官”

　　“欲穷千里目，更上一层楼”是唐朝诗人王之涣《登鹳雀楼》中的名句。可有人却为了在仕途上“更上一层楼”，竟然对着鹳雀楼烧香跪拜！日前，就有网友在百度贴吧发帖说，4月26日下午，位于山西省永济市鹳雀楼前的广场上，就出现了令人哭笑不得的一幕：一男一女竟用纸箱摆起了临时“香案”，然后在大庭广众之下对着鹳雀楼倒头便拜，以图“升官发财”。（4月29日人民网）

　　大诗人王之涣“更上层楼”立意高远的诗意，被当成了“步步高升”的迷信寓意而加以烧香跪拜，估摸着此举可把一千二百年前的大诗人气得从坟墓中跳起来骂娘！

　　“拜楼求官”无疑是荒唐、迷信和不靠谱的。据悉，新闻中的男女为父女关系，“拜楼求官”所求的是父亲退休时能解决副科级待遇！按照公务员职务序列，副科级是最小的级别。这位父亲当了一辈子公务员，连个副科级别都混不上去，觉得无颜见江东父老。于是乎，病急乱投医，演出了这出“拜楼求官”的闹剧！

　　匪夷所思的“拜楼求官”，是对缺乏活力的公务员体制的无声抗议。现行公务员管理实行“大一统”模式，从遴选、管理、使用，到分配、福利等与职务职级机械对应。公务员的工资待遇不分工作性质，仅看职务级别，职务级别高意味着工资福利高，身份也高，反之，身份就低。特别是，在基层单位几个副科、正科，都由“三定方案”定的死死的，有几个领导职数，对应有几个公务员可以任命为该级别的“领导”，领导全部配齐，加上职务的终身制，进出口拥堵，就意味着封堵了其他职工提拔为“正科、副科”级别的机会和可能。如此狭窄的上升空间，在体制内“拜X求官”现象自然相当普遍。

　　“拜楼求官”除了荒唐，还有就是公务员上升通道狭窄，缺少公平科学的无奈。杜绝“拜楼求官”，必须打通制度通道，加快推进公务员体制改革，建立兼顾效率与公平的管理模式。一方面，通过细化分类，设计出更多的并行轨道，给每个公务员铺出机会公平的上升阶梯；另一方面，疏通出口，打破干部终身制，建立能上能下的用人机制，弱化职务在工资内的构成，强化类型级别的作用。使基层公务员只要工作能力强、业绩突出，就能够按照公平的程序顺畅地沿着合理的职级阶梯，达到副科、正科、副处甚至更高的级别。只有这样科学的体制机制才能确保公务员队伍的稳定，使之始终保持激情活力，更好的为实现中国梦奉献力量和智慧！