摄像头安装与否 考量安全与隐私合理的平衡

　　今年4月份,广州小部分出租车上,曾经试验性安装了前后摄像头,因后摄像头正对准车内乘客,经媒体报道后引起轩然大波。新快报记者日前获悉,这部分试验性摄像头疑因涉及隐私问题,已被全部拆除。短期内,广州不会在出租车上开展大面积安装摄像头的工程,个别司机自行安装的除外。(6月5日《中国青年网》)

　　出租车内安装摄像头主要为解决纠纷时提供现场视频作为评判证据，初衷本是维护司机和乘客的人生和财产安全的。然而，针对出租车是否应安装摄像头,此前在西安、武汉、南昌等地都引发了巨大争议，上述各地出租车在争议之中,缓步推进安装摄像头工作。此次广州出租车安装摄像头受阻。与全国多地出租车尝试安装摄像头惹出争议不同的是,东莞市去年在800余台的士上安装了整套监控系统,进展异常顺利。究其原因主要在于东莞的这套监控系统有了一个既响亮、又能被公众所接受的名字“司机评价系统”，让前排乘客为司机的服务水平进行实时打分。无论是在宣传之初，还是实际使用当中,该系统只字未提针对乘客,而是以为乘客服务作为出发点，同时兼顾寻回乘客丢失物品的作用。

　　东莞出租车摄像头对于乘客隐私的保护也有严格规定。为了保护乘客隐私,车上留存的视频全部进行了加密,监控中心也仅在交通部门和出租车协会设立,并且专人专管,可有效防止外泄。

　　众所周知，出租车安装摄像头确实可以对乘客和司机的人身财产安全起到双重保护作用,但乘客的隐私权也不容忽视。如何正确有效处理这两者之间的关系，将公共安全与个人隐私同时兼顾，这需要相关部门统筹管理，本着合情合理合法的准则，在总结各地经验与争议的基础上,不妨借鉴“东莞模式”，同时再增加一些更科学、更人性化的解决办法，比如提前征求民意、事先告知乘客、建立健全更完善的监控视频资料的保管制度，杜绝视频资料的外泄等。有法学家认为,在公共安全利益和个人隐私之间,其实并非必须二者必居其一,而是可以共存，把选择权交给普通民众。比如在全市出租车中推行自愿安装摄像头的原则。已经安装的出租车，必须在车身上标明此车安装有监控设施，同时司机将此事告知乘客。如果乘客不愿意搭乘这样的出租车,可以进行另行选择。这样，既可以保障司机与乘客的安全，又可以及时提醒乘客注意保护自己的隐私，有效解决民众的担忧和顾虑，真正让公共安全与个人隐私兼顾，让公众安全感回归正道。

　　公共安全需要公众共同维护，个人隐私需要依法依规保护。出租车摄像头的安装与拆除关系到各方利益和隐私，不可小看，也不容忽视。“东莞模式”再一次告诉我们，只有在公共安全与个人隐私上找到一个平衡点，那么，司机和乘客的内心才会平衡。只有做到这样，好事才能办好，才不会引起争议，才会收到好的效果。