“裸官”治理还须更多续集

　　《中共广东省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》称，目前，广东全省“裸官”任职调整工作已基本完成，共对866名干部作出了岗位调整处理，其中市厅级9名，处级134名，科级及以下723名。（6月6日《南方都市报》）

　　作为改革开放的前沿阵地，广东在治理“裸官”方面，又在全国领先一步。5月19日，就有媒体曝光，广州市委副书记方旋因“裸官”身份被组织要求提前退休。从此次广东集中治理“裸官”的规模来看，方旋被提前退休就并不意外。广东在全国率先迈出治理“裸官”的步伐，有贯彻落实中央规定和中央巡视组反馈意见的需要，也有广东地理位置特殊、“裸官”较为普遍的现实需要。如此大规模的清理、调整“裸官”，只是治理“裸官”的一个环节，要确保“裸官”治理实效、最终构建良好的政治生态，就得坚持调整与惩罚并举。如果只调整不惩罚或重调整轻处罚，难免不陷入“拆屋效应”的怪圈。

　　鲁迅先生曾在《无声的中国》中描述：“这屋子太暗，说在这里开一个天窗，大家一定是不允许的，但如果你主张拆掉屋顶，他们就会来调和，愿意开天窗了。”这就是“拆屋效应”，先提出很大的要求，换取较小较少要求的实现。在治理“裸官”的过程中，是否也有此“拆屋效应”：本来就违反相关规定不应提拔的“裸官”，本应受到取消提拔、问责等较重处理的，最后会不会就仅仅是以调整岗位不了了之了呢？

　　从公开途径了解的情况来看，此次广东集中调整“裸官”任职岗位涉及866人，除了方旋被提前退休外，并无哪位因违规提拔而被免职或处分的相关报道。2010年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中明确，“配偶、子女移居国（境）外的情况”为报告事项之一；2012年底出台的《广东省从严治党五年行动计划》规定，“对个人应报告的重要事项不报告或弄虚作假的，一经发现，一律先停职再作调查处理”。这些规定表明，“裸官”任职禁止从2012年底就在广东铺开，在这一年多时间里，这些“裸官”主动向组织报告了没？又有哪些“裸官”是在此期间提拔起来的？这些都应成为“裸官”治理的一部分，理应区分对待，对不同的人采取不同的治理办法，而不应是一视同仁的调整了之；尤其是对哪些采取瞒报手段获得提拔的“裸官”，应先取消相关提拔，按相关规定追究瞒报责任，再行调整。

　　广东“裸官”治理行动快，值得点赞，但如果只求快而搞“一刀切”，就有可能会导致有些不该提拔的“裸官”逃避了处分。“裸官”治理是个系统工程，涉及到方方面面的关系，涉及到若干具体规定的落实，对不同的对象、不同的情况应有不同的处理方式和处理结果，否则，就会陷入“拆屋效应”，影响治理效果。广东“裸官”治理不应止步于岗位调整，还需采取更多的处理方式不断上演续集，形成“裸官”治理的全国样本，进而使“裸官”治理的续集在全国各地上演。