认识“两个责任”实现职能“三转”

　　党的十八届三中全会《决定》明确要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，简称“两个责任”。对于“两个责任”，只有有了清楚正确地认识，才能从根本上实现职能“三转”。

　　首先要明确认识“两个责任”的提出有重要的历史性。“两个责任”的提出，表明了党要管党、从严治党的坚定立场。它是党中央基于对形势的准确判断，源于对党和国家前途命运的深刻忧思，出于对党所肩负的历史使命和现实任务的责任担当而提出的。责任重如泰山！落实党风廉政建设的主体责任，关键看行动、根本在担当。通过主体责任的层层落实，形成全党动手正风肃纪、反腐倡廉的强大合力，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

　　其次要准确把握“两个责任”关键在主体责任的落实。落实主体责任不能只喊口号、简单表态，需要有具体的措施。如法院党组决不能只重审判执行，不抓审判作风建设，让司法腐败蔓延。要强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，要把党风廉政建设摆上重要议事日程，拿出把主体责任落到实处的具体举措，形成实实在在的工作支撑。

　　再次要明确主体责任落实的重要途径在于强化责任追究。党风廉政建设的主体责任在党委（党组），党委（党组）明确了这一点，就会把党风廉政建设融入各项工作，时刻绷紧落实党风廉政建设主体责任这道弦，否则，就要完善落实并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必纠，有责必问，确保主体责任落到实处。

　　最后要明确监督责任是落实党风廉政建设主体责任的保障。作为执纪监督的专门机关，各级纪委（纪检组）要切实担负起党风廉政建设的监督责任，根据十八届中央纪委第三次全会的工作部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，使纪律真正成为带电的高压线，有效遏制腐败现象的蔓延的势头。同时，纪检监察机关要进一步加强自身健身，增强党性观念，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，加大自我监督力度，用铁的纪律打造一支整政治强、业务精、作风硬的干部队伍，以党风廉政建设和反腐败斗争新成就取信于民。

　　形式的发展、事业的开拓、人民的期待，都对党风廉政建设和反腐斗争提出了更高的要求，“两个责任”对纪检监察机关的监督职能提的要求更高。“三转”，不仅要求纪检监察机关做到“清廉自守”，对党风廉政建设和反腐败工作做到忠诚，要做到绝不“种人家的田，荒自己的地”，而且做到对发生重大违法案件和不正之风长期蔓延的地方、部门、单位，实行“一案双查”，即追究当事人责任，又追究相关领导的责任，以严格的责任追究，确保主体责任落到实处，真正实现职能上的“三转”。