公共资源 岂能变为权贵专属？

　　据媒体报导，贵州独山县紫林山国家森林公园内2万余亩山林被破坏，目前已基本建成高尔夫球场和别墅，正在筹建原生态养老养生中心、生态农庄示范园区等，而这一切都是以“贵龙国际养生中心”的名义开发的。

　　有着独特自然景观和完善生态系统的森林公园，设立目的在于保护自然环境和自然资源，是大众游憩、疗养、避暑的休闲好去处。而高尔夫球场因“高占地、高耗水、高污染”，饱受公众诟病。十年间，有关高尔夫球场的禁令不下十条，但政策的寒冬却未能阻止其违规建设的匆匆步伐。2万余亩山林被毁损、高尔夫球场和独栋别墅悄然现身，既对生态和谐的森林公园造成了不可磨灭的影响，也为鸟语花香的生态美景划上了句号，更简单粗暴地剥夺了大众的游览权。自此，公共资源摇身一变成了权贵专属，大众自是“可望而不可及”，令人扼腕叹息，更让人愤慨不已。

　　森林公园多由政府投资造林而成，往往有着优美的自然景观，是地区形象和生态环境的“名片”。在森林公园的维护和运营过程中，花的每一分都是纳税人的钱，每一棵树、每一处景观都毫无疑问是公共资源，理应为公众所用。而在“唯GDP论英雄”的政绩观影响下，地方政府往往醉心于招商引资和土地财政，将“高尔夫球场”视为提高招商引资能力、提升地价“不二法门”，成为其重点打造的另一张“名片”。在利益的驱使之下，房地产商往往热衷于“高尔夫搭台，房地产唱戏”的经营模式，将高尔夫球场作为豪华别墅的“标配”来捆绑销售，以追逐利益的最大化。一拍即合的政、企双方视禁令为无物，在政府主导下以旅游、公园、休闲设施等名义巧立名目，以“合法”形式掩盖非法目的，在国家森林公园中建别墅和高尔夫球场的作法自是应运而生。

　　令人痛心的是，这一现象并非偶发。近年来，公共资源被“权贵化”的情形层出不穷，相关报道也不时见诸报端。杭州西湖景区惊现高档会所，香山、华山、庐山、秦岭等旅游胜地兴建多个高档别墅项目，云南洱海情人湖被填埋开发高级档别墅群…耕地、山林甚至古村落等宝贵的公共资源逐渐成为权贵专属的“后花园”。摈弃了社会责任和公益角色的公共资源，自是与“公”属性渐行渐远，更饱受公众质疑。

　　事件的曝光引发了舆论的高度关注，相关部门做出解释、责任人受到追究也是固定套路。应该看到，“发现一起，查处一起”这一监管模式虽态度鲜明，但事后被动的监管未免代价过高。更应反思的是，如何将媒体曝光后的监管变为主动出击式的查处？如何变事后监管为事前预警和事中防范？如何变饮鸩止渴式的发展为可持续发展？如何杜绝公共资源转归权贵专属？如何推行“令必行、禁必止”？…

　　不谋全局者不足以谋一域。杜绝公共资源变为权贵专属，加强责任人内心自律、增强法治意识只是起点，健全的法律和制度体系才是根本，要切完善制度、加强监管、严格责任倒查机制，管好禁令推行的“现在时”和“将来时”。唯如此，政府公信方可树，“天下归心”方可期。