谁为一把手腐败负责

时间:2020-05-29 11:59       来源: 中国法院网        作者&编辑: 百愚
  湖南郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪挪用公款1.2亿元,通过地下钱庄兑换成港币到澳门赌博,造成巨大经济损失。日前,此案被检察机关提起公诉(《新京报》2月24日)。李树彪的腐败,让人们再一次认识到一把手权力的至高无上、监督缺失的问题。

  李树彪涉案金额高达1.2亿元。这些钱他是怎样搞到手的呢?伪造公章,伪造证件,伪造虚构人物的身份证,套取贷款。这些伪造的贷款申请又是怎样通过了信贷员的审核的呢?信贷员说,只要他(李树彪)打过招呼,后面这些审核的我们都不去做了。分管贷款的副主任为什么不加审核就签字呢?副主任说,他(李树彪)是主任,有问题他一个人顶着。于是乎,每一个关口都形同虚设,让这个几乎是监守自盗的一把手轻而易举地完成了腐败巨制。

  针对禁止干部赌博的问题,郴州市纪委书记表示:建立严格的责任制,管好自己的门,管好自己的人,你这个单位,如果有干部参与赌博,不单追究直接参与赌博的人,而且要追究党委一把手的责任。依笔者看来,郴州市纪委书记并没有说明:某个单位的一把手出了问题,如住房公积金管理中心原在职主任李树彪,该追究谁的责任呢?依照官场行情,李树彪的官级应该是正处,而委任这个级别的官员,大权在郴州市委手里,市委组织部是主管部门。李树彪从1999年9月8日到2004年1月15日总共4年零5个月的时间里,共骗取公积金贷款和银行贷款共计44笔,平均每年作案10多笔。任中审计可以推定是没有的。他的上级领导对他是失察的。

  我们常说一把手权力过大监督难,任何制度对他而言都是“牛栏关鼠”,其实要摘抄那些腐败了的一把手语录的话,我们可以看到,对这些硕鼠来说,那些牛栏也是不存在的。

  一把手监督说难也难,说不难也不难。说难,是因为体制上的原因,他的上级给了他说一不二的权力,他手底下的人无奈他何,谁敢不从他可以叫谁待岗甚至随意打发,然后安排清一色听话的人。说不难也不难,孙悟空的本领不是很了得吗?不要忘了,金箍咒捏在唐僧手里(如来佛为他定做的)。套在一把手头上的金箍咒是什么?就是在他上任之初,给他权力的上级就明文规定:他这个所谓“一把手”在若干重大问题如人事安排和一定额度以上的现金调度上,只是集体研究的召集人,重大问题要靠“班子”票决,他“一把手”不是最后决策人,他一个人的擅自拍板不作数。但如果他的上级不行使拿捏“金箍咒”的权力怎么办?那么,他手底下的“一把手”腐败,作奸犯科了,他负连带责任就是了。此两条果真行使了,相信一把手不会那么横行无忌。

  李树彪无疑是会受到法律的严惩的。那么,对他失察的、当了甩手掌柜的上级,该不该有人出来当责任呢?现在,下面发生了矿难,就有高层担责了,财务上发生了问题,除了当事者外,就不该有人担责吗?且让我们拭目以待。