当心事故成本转化成社会成本

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中5日表示，赞成一些省份制定的煤矿事故每位遇难者赔偿标准不低于20万元的做法。李毅中表示，加大赔偿额度，就是要加大事故成本，让那些矿主和经营者感到这样的赔偿负担不起，不如拿出钱来加强安全隐患的治理，从源头上遏制事故。（《齐鲁晚报》4月6日A3版）

　　近一个时期以来，煤矿重大恶性事故频发，触动了社会的每一根神经，如何遏制煤矿重大事故的发生已成了人们的心头之痛。为了让敬畏生命成为一种社会常态，以体现对人的生命权的尊重，一些省份相继提高了矿难赔偿的标准，目的在于让矿主和经营者“死不起人”。据悉，陕西、山西、河北、云南等省的省政府分别规定，煤矿事故每位遇难者的赔偿标准，按照当地的平均工资，定为11年、15年不等，大体上不低于20万元。应该说，这些省份制定的“严厉措施”旨在从源头上遏制重大煤矿事故的发生，让矿主和经营者对“死不起人”产生一种敬畏心理，从而彰显对生命权的尊重。然而，在提高巨额赔偿标准的同时，应当注意另一种倾向，即矿主和经营者将事故成本转嫁成社会成本。

　　这几年煤炭价格扶摇直上，由最初的几十元一吨上升到目前的几百元一吨，看到开发煤矿有利可图，于是人们纷纷把注意力转向煤炭的开采，尽管如此，煤炭供应紧张的状况仍没有得到很好的缓解，这可能与国家经济政策的调整，与大力发展电力工业有关。在巨额利润的刺激下，导致了只顾煤矿开采忽视安全情况的发生，致使瓦斯爆炸、矿井渗水成了经常性的事故。每每发生一次事故，几十人，甚至上百人的死，安全隐患成了人们关注的焦点。

　　诚然，作为地方政府和国家安全生产部门为了遏制煤矿事故的发生，加大对死亡者的赔偿力度，其用意显然是好的，但要防止过高的死亡成本所带来的连锁反应。煤矿上出了重大安全事故，矿主和经营者要进行赔偿，这些巨额赔偿他们不会甘心情愿地自掏腰包吧？还不是“羊毛出在羊身上”，最终让煤炭消费者去买单。眼下的煤炭价格已是居高不下，如果把事故成本转化成社会成本势必会造成煤炭价格的继续上扬，陷入一种“越死人越提价，越提价越死人”的怪圈。煤炭价格一路飙升，由此所造成的负面影响就会显现出来了，与消费煤炭有关的行业就会继续提价，这是个需要认真考虑的问题。

　　让矿主和经营者“死不起人”有其积极的一面，但由此带来的连锁效应同样不容忽视。矿主和经营者毕竟不是造币工厂，他们在付出了巨额赔偿金之后，势必会打消费者的主意，煤炭价格来个“你涨我也涨，大家一起张”，最终就会把事故成本转化成社会成本，最终吃亏的还是煤炭的消费者。任何一项制度的设计不但要考虑其积极的一面，还要考虑到它的负面影响，把遏制矿难的赌注押在巨额赔偿上，毕竟不是长久之计。全社会要齐抓共管，建立健全应有的规章制度，共同营造一个安全的生产环境，避免和减少重大伤亡事故的发生，这才是明智之举。不能再让事故成本转化成社会成本！