公务员招考应可排斥孕妇

　　3月28日，北京媒体报道了两起因怀孕而影响公务员资格的消息——已经怀孕的女公务员唐女士，被商务部人事教育劳动司取消了录用资格，5天以后女公务员将和商务部对簿公堂，索赔一元钱精神损失费。商务部取消唐女士录用资格的理由是“在向组织反映说明个人有关问题时，弄虚作假，严重违反了《国家公务员暂行条例》和我部有关规定，经考核定位不合格，取消录用资格。”屈女士在参加国家公务员岗位录用人员体检时，因怀孕没有进行X光检查（即胸透），本来她已被单位列为拟录用人员，但体检报告提交后，单位称她目前的身体状况不适合此工作，决定对她暂不录用。其理由是“屈女士报考的岗位需要从事大量的外勤工作，工作任务量大，而且用人单位也急需用人。屈女士现在已经怀孕，这样就无法参加即将开始的岗位培训，也无法立刻投入工作。”

　　如果唐女士被录用时的确在资料中虚假填写了“未婚”（实际已婚），怀孕后又向单位出示假结婚证，那么取消唐女士录用资格无可争议，毕竟“诚实守信”是公务员必备的基本素质，而且《国家公务员暂行条例》也不允许招录这样的公务员；可是，如果不是这方面的原因，而是因为她怀孕且没有听从领导劝其流产的谈话而失去公务员资格，那就值得细致考较；再连同屈女士因怀孕而暂未被录用事件，那么一个共性的问题产生了：公务员招考该不该排斥孕妇？我国公务员报考的年龄设定范围，完全涵盖在妇女生育年龄之内，今后还将发生很多类似唐女士、屈女士的事件，深入探讨公务员招考该不该排斥孕妇问题，无疑具有现实和长远的指导意义。

　　很多人认为“公务员招考该不该排斥孕妇”是个伪问题，或者不该是问题，原因有三：一、国家公务员体检须知第七条上明明写着，女性怀孕或可能已受孕者，事先告知医护人员，勿做X光检查。这条规定的“潜台词”就是国家机关并不排斥待孕妇女。二、《劳动法》第二十九条规定，用人单位不得在女职工孕期、产期、哺乳期内解除劳动合同。由此可以侧证孕妇可以报考公务员。三、生儿育女是人生大事，年龄、身体等因素不容妇女有多少选择，允同妇女怀孕与求职得兼，符合世理人情，等等。

　　笔者无意也不敢歧视女性，但在“真理”面前还得犯一犯众怒，斗胆亮明个人观点：公务员招考应该许可排斥孕妇。众所周知，招考国家公务员有一个基本的原理——因事设岗，即出于工作的需要而设置岗位。由于财力等方面的原因，很少有部门、单位实行公务员储备制度，也就是说“一个萝卜一个坑”。几乎每个部门、单位是因为需要一个人来承担某项工作了，才向相关人事部门提出招考需求，然后再在规范的流程之内选拔出最适合岗位的人选。孕妇参考，人未进门，先得关照“大肚子”，再加上产假等，部门、单位等于当年没招公务员；特别是有些岗位工作任务重，需要外去出差等等，要让这些部门、单位接纳孕妇，倒显得很不讲情理了。任何一个用人单位，能够认同在岗在职妇女怀孕、生育，却不能接纳孕妇求职，是因为单位有现实的用人需求，无可替代；而在岗在职人员怀孕、生育都在计划考虑之内，有周旋的余地。

　　目前，没有明确的法规要求用人单位必须接纳孕妇做公务员，只是把报考者的个人资料提供给用人单位，由单位审核、挑选适合岗位的人选参加考试；《劳动法》没有也不能规定用人单位必须接纳孕妇的求职，毕竟用人单位“用人”的现实要求要得到满足。对广大女性而言，生儿育女和报考公务员的“有效时间”都很长，即使两者不能得兼，也能在权衡利弊下，通过分步实施完成自己两大目标。有鉴于此，笔者建议把是否录用孕妇的权力“下放”给用人单位，由他们自己决定是否允许孕妇报考相应岗位，并在招考岗位序列中明确标注。有必要强调一下：有没有怀孕仅限于公务员招考的过程，以体检结论为算，其他时间均不在要求之列，授予的“权力”不得滥用。

　　当然，或许等国家公务员人才储备制度实行后，公务员招考该不该排斥孕妇真的就成了“伪问题”，或者“不该是问题”了。