应对教育经费保持足够的敬畏

　　内蒙古自治区审计厅2004年通过对全区中小学校的审计，发现一些学校存在乱收、乱用教育资金等问题，共查出违规金4701.9万元。而令人难以理解的是，其中少数旗县（区）的公用教育经费竟然为零拨付。2004年，自治区审计厅组织全区三级审计机关，对全区农村牧区中小学经费保障情况进行审计调查，共查出违规金额4701.9万元，主要问题是自定项目、扩大范围收费，违规代其他单位收费，违反教育部的“三限”规定（限人数、限钱数、限分数）招收择校生，学校和教师推销教辅材料等。通过审计发现，内蒙古自治区二期义务教育资金在使用中仍然存在部分盟市、旗县配套资金不到位、挤占挪用和出借工程专项资金、个别地区资助贫困学生计划未完成、助学金有被挪用现象等。按国家农牧区公用经费拨付标准核算，2004年全区累计应拨付4亿多元，实际拨款不足标准的一半，其中少数旗县（区）为零拨付。（新华社4月10日报道）

　　百年大计，教育为本。这句口号人们不知喊了多少年，可内蒙古一些中小学竟然出现了教育经费的“零拨付”，这不能不让人心痛。

　　最近几年，教育腐败屡屡遭人诟病，在前不久闭幕的全国两会上，政协委员和人大代表对教育腐败问题再次展开了猛烈的抨击。的确，教育腐败之所以引起人们的强烈关注，是因为它已成了学生和家长们难以承受的重负。前一时期有人算过一笔账，城市里一个家长供养一个学生（从小学到研究生毕业）高达几十万元。为何会有这样的社会困境？还是居高不下的教育收费使然。眼下甭说是高中、大学家长们要花很多钱，就是小学、初中同样要花很多钱。

　　这几年人们只是对学校和教育主管部门的乱收费有所指向，其实掌控拨付教育经费的部门才是真正的教育腐败的原凶。大家不妨想一下，教育经费实行“零拨付”，这就意味着教师的工资、奖金及各种福利、教育支出均要有学生及家长“买单”，学校里没有经费拨来，教育经费成了无源之水，无本之木，势必会打学生及家长们的主意，学校毕竟不是企业，他们的“产品制造”就是学生，而学生们是不创造价值的。负责拨付教育经费的部门实行“零拨付”，能不助长教育部门的乱收费吗？

　　我们国家目前实行的是九年义务教育，而实际上义务教育早已变的有其名无其实。每个地方每年的财政预算中总有一部分教育经费，那这些“零拨付”的地方的教育经费哪儿去了呢？从内蒙古披露的消息看，这些教育资金被挪用了。教育资金被挪用，不外这么几种可能：一是私分，二是用来谋福利，三是用来改善办公或者住房条件，四是被用来公款旅游，公款吃喝。一方面是教育经费捉襟见肘，很多学生面临辍学的危险，另一方面，我们的某些部门却私自挪用、截留教育经费。

　　鉴于此，建议审计部门、纪检监察部门及时进驻这些部门对应当拨付的教育经费进行全面审计、彻查，看看这些资金究竟流向了哪里，该问责的就应该进行问责，不能再让这种教育乱象继续存在下去。教育经费的“零拨付”就是一条很好的腐败线索，纪检监察部门不妨来个“顺藤摸瓜”，一级级进行查账，说不定就能揪出一大批腐败分子。只有这样，才能真正遏制住教育部门的乱收费，同时也还学校及教育部门一个清白。应对教育资金保持足够的敬畏，不能使其成为“唐僧肉”。