从消防车装空调看制度“失守”

　　据5月2日《现代快报》报道，安徽省人大的一位副秘书长动用消防车为其住宅安装空调，记者现场采访时，相机被抢、耳朵被扭，最后还被保安架出小区。

　　消防车装空调的行为肯定是违反制度规定的，当时如果某处发生火灾，消防车无法在最短的时间内赶到现场，造成的生命和财产损失将会不可预料。但如果我们仔细观察就会发现，生活中类似消防车装空调的事实在是太多了，比如，“110”给局长的父亲出殡、院长用“120”走亲戚等等。这类随时待命不可乱动的车辆为何不守规矩？一是用车的人有来头，二是车辆违反规定后责任人不会受到处分。试想，要是当事人不是省人大的副秘书长，消防车会去为他装空调吗？

　　谁都知道制度的重要性，无论哪一行哪一业也都有适合自己工作特点的制度，如果严格执行制度，有些损失就可以避免，有些事故就不可能发生。但问题是我们的制度，许多是给普通人制定的，对于“有身份”的人来说，制度毫无约束力。有权的人不仅深谙此理，而且在制定制度时，会想方设法给以后破坏制度留下余地。比如，规定工作日中午不准饮酒，写成文字时必须加上“原则上”三个字；规定公车在休息日入库，但经领导批准的可以除外等等。

　　所以，我们缺的不是制度，而是缺制度的严格执行，我们当然需要继续制定制度，但更需要解决制度为什么常常“失守”问题。每一项制度出台的初期，人们大都心存敬畏，都会谨慎遵守，严格照办，可随着“有身份”人的“榜样”作用的发挥，人们对制度的敬畏也就慢慢消失了，制度的约束力也就慢慢减弱了，最后形同虚设。

　　制度是人定的，更需要人来遵守。要使制度不“失守”，就要在制度面前人人平等，无论是谁违反了制度，都要受到处罚，以此来捍卫制度的尊严。可以说，制度的“失守”与领导干部的特权意识密切相关，要使制度真正发挥作用，必须先从领导做起。