黄金周应急方案是政府善治体现

　　据国家旅游局所属的中国旅游网消息，4月27日晚7时，全国假日旅游部际协调会议办公室发布了2005年“五一”黄金周第4号旅游信息预报。信息预报说，今天，全国各地天气温暖，游客出游量明显上升，为应对当前和未来几天的客流高峰，交通部门已提前做好客流的预测和分析，据此采取合理措施，精心安排，最大程度满足游客出行需要，保障服务质量。节日期间的各种突发事件的应对方案已经就绪。(新华社4月27日报道)

　　最近几年，随着黄金周的实行，人们外出旅游渐成时尚，虽然景点区“涨声一片”，虽然交通运输部门的服务质量还不能尽如人意，但仍然阻挡不住人们外出旅游的热情，可以说，旅游已成了人们生活的一部分。然而，令人忧虑的是，每年的黄金周里都或多或少地发生过一些意外，使得黄金周成了人们心头一块拂之不去的“心病”，黄金周里的旅游成了“旅忧”。为何会有这样的心头之虞？究其原因，除了人们公共安全意识淡薄外，再就是与政府有关部门对这方面的组织不利有关。黄金周事先没有完整的应对突发事件的预定方案，一旦发生不测事件自然会显得手忙脚乱，这在某种程度上增大了人们的旅游风险。

　　眼下，随着人们旅游热情的高涨，旅游部门也开始为游客着想，想方设法开辟一些新的旅游景点，增设一些新的旅游设施，力求打造一个全新的黄金周，在给人们的旅游生活平添更多乐趣的同时，还拉动了消费，成为经济增长点，原始游、生态游、假日探险等旅游项目应运而生。但是，面对这些新兴的旅游项目，我们的应急处理方案却很滞后，甚至说很不完善，没有一定的“前瞻意识”，这在某种程度上讲增大了旅游风险，如何营造一个安全的旅游环境实乃当前需要解决的紧迫课题。

　　旅游黄金周不仅仅是游客的黄金周，也是政府的黄金周，化解黄金周里的旅游风险是政府义不容辞的责任和义务。在旅游黄金周里拿出完善的应对突发事件的方案，是责任政府的具体体现，作为一个责任政府，有责任和义务为公共安全“买单”，一个漠视公共安全的政府不是一个负责任的政府。一个责任政府的善治意识体现于方方面面，不仅仅是对弱势群体生存状态的关注，在黄金周里制定完善的措施，确保黄金周万无一失同样是一种善治意识的体现。面对黄金周错综复杂的局面，制定出一个个应急方案，一旦遇有突发事件，立刻启动应急方案，就能使事态得到控制，进而化解旅游风险，减少和降低人民生命财产的损失，反之就会陷入一种被动的尴尬局面，因事前准备不足而导致的旅游困象已使我们吃尽了不少苦头，这方面的教训应当牢牢记取。

　　黄金周里各种意外很容易发生，尤其那些新开展的原始游、生态游等活动，由于没有经验加之旅游线路不熟很容易被困，一旦被困在山上或是原始森林里，政府部门就要及时启动应急方案，对那些被困的人及时进行营救。这样做，不仅是对人民生命负责的一种表现，同时也是政府善治意识的体现。面对公共安全的威胁，政府部门能不能及时采取措施化险为夷对政府是个严峻的考验。从这个意义上讲，政府部门未雨绸缪，在黄金周尚未启动时就制定出一个个应对突发事件的紧急方案，是政府善治意识的体现，这样的做法值得期待。