“收死你”是赤裸裸的违法

时间:2020-05-29 06:11       来源: 中国法院网        作者&编辑: 小石潭
  深圳的城市“牛皮癣”克星“呼死你”有可能升级为“收死你”。据提供“呼死你”系统的深圳市互通信息技术有限公司介绍,新研制的“收死你”短信警示系统可跟踪发送接受处罚的短信,费用由乱张贴者支付,直至话费扣完为止。(4月19日《新京报》)

  对于“呼死你”短信警示系统,深圳市有关部门的态度很慎重,目前正认真协商和论证启用该系统可能遇到的法律问题;而北京、大连、沈阳、长春、武汉等城市则很“霸道”,直接启用“收死你”没商量。坦言相告,我很反感这种粗暴的用权决策方式,更对运用“收死你”系统提出严重质疑:政府部门这么做有何法律依据?

  对于启用“收死你”系统,政府部门提供的理由有二:一、大街小巷乱张贴、乱涂写“牛皮癣”,给市容环境产生污染;而且,很多“牛皮癣”的广告内容是非法的、有犯罪倾向的,如办证、讨债,等等。二、从“呼死你”升级为“收死你”,实现了整治“牛皮癣”的成本转移,所发的警示短信都由乱张贴者支付,不再浪费纳税人的钱。众所周知,看得见的利好,不是行为合法的“论据”,最关键的是要拿出法律依据,用权威的法律条款来说话。然而很遗憾,找遍许多法律文本,我都没有找到任何法律条款授权政府部门可以介入通讯部门的业务,凌驾于通讯部门与用户签订的服务协议之上,把自己所发短信的费用算到用户头上。也就是说,“收死你”系统于法无据!

  为了说清道理,有必要搞清为什么当初整治“牛皮癣”只启用“呼死你”系统,而不简捷省事地直接启用“关死你”。固定电话、小灵通、手机的开关与使用,要按通讯部门与用户在双方自愿基础上签署的服务协议来执行,该协议受到《合同法》等法律法规的规范与调整,产生违反协议的服务纠纷就是违法。在该协议中,没有也不可能授权政府部门因“牛皮癣”而关停用户通讯工具。因此,政府部门只能以普通用户的身份不停地“呼叫”乱张贴者,使该号码无法正常使用,逼使机主到相关部门接受处理,而不能要求通讯部门直接关停用户的通讯工具。其实,“呼死你”系统也存在着用户通信权利没有得到保障等违背服务协议的问题,也是不宜使用的。

  政府部门不能对“牛皮癣”上的号码“关死”,也不能对它“收死”,道理与上面是一样:政府部门有权处理“牛皮癣”张贴者,却无权要求通讯部门违反服务协议,改变既已规定的计费方式,让用户为政府部门发的短信买单。上点纲线理论,政府部门执法管理运用的是公权,而维护通讯部门与用户之间服务关系的是私权,在不严重违反国家法律、影响国家利益的情况之下,法律不允许公权挤占私权空间越权行事,否则就是犯禁侵权。“收死你”系统让通讯部门违背与用户签署的协议逆向收费,不但影响通讯部门的公信力,还会引发用户对通讯部门提起违反协议的诉讼,最终结果必然是通讯部门拒绝与政府部门“合作”。

  从“呼死你”到“收死你”,是公权部门对通讯部门和用户私权空间的进一步犯边,不仅本身于法无据,而且是赤裸裸的违法,这又是十分危险的迈步。“风能进、雨能进,国王不能进”,私权空间神圣不可侵犯,请政府部门尊重私权,做保障私权的表率,不要运用“收死你”。