“清无”不妨先清政

　　8月3日，在深圳市委宣传部一位副部长的主持下，市政府和六区新闻发言人首次会聚一堂，回答各媒体记者有关对即将展开的“清无”行动的提问。市政府秘书长、新闻发言人唐杰在会上分析了无证无照非法经营的成因，同时透露出这样一条信息：一个小门店，按照规定，开张之前要先花7000到8000元……

　　据悉，此次行动将采取“打疏结合”的方式，就是要坚决地“打”，以确保公众生命财产安全；同时要通过“疏”，以改革的精神有效提供公共服务。但我以为，就深圳目前情况而言，还是且慢说“打”为宜。

　　用唐秘书长自己的话来说，门店还没开张就得先交七八千元，“倒不是营业执照要这么多钱，而是环保、卫生、消防安全等环节按照国家规定，都实行前置审批，加起来就要这么多钱。如果店面比较小，比如就四五平方米，那可能半年都赚不了这个数……”在这种情况下，有多少小本经营户被逼成了“打击对象”是不言而喻的。实际上，不少人原本打算依法注册，交足所有该交的费用，堂堂正正做自己的生意，可你一个“前置审批”，加上巨额收费在经济上压得人家喘不过气来，胆子大点的当然只有铤而走险，搞无证无照的非法经营了。而今，不管这些人有无制假贩假、坑蒙拐骗之嫌，不由分说地一棍子打下去，或查封门店，或没收设备，外加经济处罚，是不是过于霸道了一点？如果平时常态执法做得到位，对无证经营发现一家查处一家，或者根据经营户的实际情况，在相关政策上稍微变通一下，用得着来这种运动式“清无”吗？也许，再过十天半月，其中一些人就可以补足环保、卫生等等费用了。现在，经执法部门这么一“打”，说不定一家老小往后连吃饭都成问题。一旦其中有人走投无路，采用极端手段与社会抗争，谁能担保公众生命财产安全不会受到侵害？

　　 所以我认为，依法“清无”是十分必要的。但政府相关部门在行动之前恐怕还得先清政：一是无证无照经营户如此之多与市场监管存在的漏洞有什么关系？二是开张费用高得吓人，可不可以允许确有困难的经营户分期缴纳？三是在城市扩张日渐加快的前提下，如何提前规划三产布局，尽量不给非法经营者以可乘之机？等等。

　　事实一再说明，对某些不良市场现象，仅靠打击是难以达到预期目的的；而所谓“疏”，更多地体现在如何降低准入门槛、简化办事程序、实行收费优惠，以便捷、优质、高效的服务引导经营户办理手续，促使其走上合法经营的轨道。