执行难与“三脚战车”

时间:2020-05-29 01:48       来源: 中国法院网        作者&编辑: 周曙
  《法制日报》关注法院司法改革系列报告的最后一篇将关注的目光投向了执行难;与此同时,斯皮尔伯格的最新恐怖科幻大片《世界大战》正在热映,影片中让人惊恐万分的“三脚战车”令人印象深刻。执行与一个“难”字结合在一起已经不是一年两年的事情了,不知咋的,我发现,执行难与“三脚战车”竟然也有许多相似相通之处。

  就像《世界大战》里的未来战争,人类最先进、强大的国家军队的最猛烈、强悍的火力,却怎么也击不破外星人三脚战车的防护罩,除了制造一片看似灿烂的烟火,根本无法伤及敌人的皮毛。眼下的执行难似乎就披着这样的外罩,针对它,我们所有的努力,所有的措施,集中异地执行、公示黑名单、限制消费令诸如此类等等,似乎都被软绵绵地挡在了外头。看似美丽热闹,但顶多算是隔靴搔痒,其实却并无多大用处,肆无忌惮的执行难依然可以四处作怪,大口大口地吞噬司法的权威与公信。

  关于执行难的危害,我们已经讨论得够多、够深刻的了;关于执行难的根源,我们也已经分析的够透、够清楚的了;关于破解执行难的方案与举措,我们更是在不停地探索,一个接着一个地试点、实施。早在六年之前,中央已经为执行难问题专门转发文件,我们原以为凭着这把“尚方宝剑”可以很快破解执行难,然而六年很快就过去了,六年前的事情仿佛就在昨天刚刚发生,执行至今还是没能甩掉那个“难”字,对比一下这六年来关于执行难的报道:内容差不多,解决问题的思路也是差不多,惟有点变化的是执行的难度似乎更大了一点,关于执行丑闻的报道更多更激烈了。

  我不知道,留给我们的时间还有多少,还有多少个六年可以供我们去破解执行难,但大多数人都会意识到,时间已经不多了,我们正在迅速接近那个崩溃的临界点。如果一个国家的司法裁判长期得不到基本的尊重和服从,以致大量的裁判在事实上无法得到有效地执行,那谁还会相信法律,相信司法?这并非难以想象的预期,到那一天,法院将变得空荡荡冷清清,法律将成为无足轻重的摆设,没有什么公平正义的概念,更没有什么稳定和谐的社会秩序。

  电影的尾声,汤姆克鲁斯扮演的雷费洛突然看到三脚战车的防护罩消失了,外星人没有抵御地球微生物侵入的免疫系统,人类终于有机会将子弹、炮弹、导弹一股脑地倾泄到杀人战车的要害部位,三脚战车旋即轰然倒下,残暴的外星人终于被消灭了。也许,破解执行难,我们也该换换思路了,在剥离执行难的那层防护罩之前,那些雷声大雨点小的措施到底有多大的实际意义,那么又是什么令执行难如此刀枪不入,那层无踪的防护罩凭借什么力量竟然可以抗拒司法的权威?

  无须多说什么,问题的根源并不在于狭窄的执行环节或者司法层面,在现有的体制之下,人们对于司法的期望已经远远超过司法能够为他们实际提供的服务,执行难只不过是这种现实的一种印证。我们并不能指望执行难的防护罩会自动消失,惟一的办法只有竭力提高司法的权威与能力,使之能够满足公众的期望。

  如此看来,执行难的防护罩其实就是那些试图限制削弱司法的势力,显然对付这样的势力,我们需要拿出更大的勇气。