自造潜艇试航搁浅折射行政之弊

　　9月24日，湖北农民李玉明自造的“霞光二号”潜艇欲开进长江试航，被当地海事部门发现，当即责令其打道回府。目前“霞光二号”造价已近30万元，李玉明等人为此神情郁闷：“今天本打算进行航速、稳定性等数据测试，一下子都泡汤了。”（9月25日楚天都市报）

　　早在今年初，64岁的农民发明家李玉明曾因自造“霞光一号”潜艇而轰动全国，一时之间，说好说歹的都有。虽说李玉明只有小学文化，却号称否定了世界上最顶尖的潜艇制造原理，锲而不舍要造一架“像鱼一样自由的潜艇”。为此，他负债累累，甚至穷得连坐公交车的钱都没有（2005年2月1日《新京报》）。

　　对此，各地媒体曾作大量报道，当地海事部门不可能不清楚吧？为什么硬要等到试航时才“发现”潜艇“没有任何船舶安全技术证明资料，不具备航行条件”，并出示海事违法行为整改通知书？据我揣度，原因有二：一是卖萝卜销糖，各干一行，你老大粗异想天开造潜艇，那是船舶制造主管部门管的事，与咱无关；二是潜艇具不具备航行条件，你得上门申请检测，否则属于违法之举，非“整改”不行。从常见的行政程序上说，这也许没错。但从“农民造潜艇”这一颇有争议的事件来看，当地海事部门的态度是不是显得过于冷漠了一点？

　　李玉明自造的潜艇究竟是个啥玩意？他能否实现自己的梦想，为旅游行业做点贡献？恐怕谁也说不准。然而，每个人都有理想，都有爱好，每个人也都有选择自己生活方式和价值模式的权利。而理想和爱好是没有高低贵贱之分的。从这个层面上说，政府行政部门应该充分尊重李玉明大胆而近乎幻想的自由选择。这种尊重一般体现在两个方面：首先，对其不畏艰辛、敢于创造的精神应当表示适当的嘉许；其次，在技术、工艺上则要提供必要的咨询服务。比如，可以请船舶制造专家开门见门地告诉他，自造潜艇成功的几率到底有多大；海事部门则可以提前介入，提醒他潜艇在安全、技术方面应该获得哪些部门的认可，方可下水试航，等等。

　　现在倒好，一纸“海事违法行为整改通知书”，弄得人家充满期待的试航当场搁浅，能否通过技术鉴定也成了个未知数。“霞光二号”造价将近30万元，对实力雄厚的国有企业或财大气粗的民营老板来说，这也许不算回事。但对一个壮心不已、债台高筑的六旬农民而言，意味着什么是可想而知的。李玉明等人能不为此“神情郁闷”吗？

　　农民自造潜艇试航搁浅，一则说明一些政府部门官衙作风至今难改，凡事习惯于按常规套路处理，缺乏两眼向下的主动性；二则说明在提供公共服务方面各自为政，缺乏部门之间协调与沟通，以致关卡重重，一般人难以应对。

　　也许，李明玉自造潜艇将以失败而告终。但由此折射出的行政之弊，我看更发人深醒。