让防震演习成为公民必修课

　　下午3时，记者来到江西省九江县港口镇。该镇街面两边两三层的私房大多前仰后倒，一些房屋的楼顶已经坍塌；一些房屋墙体严重开裂。不少人把生活用品拿到街上，准备露宿。镇上居民李乃仁家的二层楼房也被地震震裂，更大的不幸降临在他的邻居陈学兰母子身上，地震发生的瞬间，28岁的陈学兰抱着6岁的儿子从二楼跳窗逃生，不料强烈的地震在这一刹那震垮了楼房，母子俩坠落地面后，被飞落的砖石砸死。（11月27日新京报）

　　笔者为这因慌乱中逃生而双双丧命的母子俩而倍感惋惜。地震号称群灾之首，此前由印度洋海底地震引发的海啸更是导致了二十几万周边国家人员死亡。今天在江西省和湖北省虽然只是人员伤亡不大的震级较低的地震，但灾难突如其来，防不胜防，造成的生命和财产方面损失一样令人揪心。人定胜天是人类认识自然和改造自然的理想和决心，但是人类战胜自然灾难离不开对它的不断更新的认识以及科学理性的面对，地震知识的缺乏和防震意识的薄弱仍是造成损失的主要原因之一，普及地震知识，增强防震意识成为当前一项迫切任务。

　　首先，政府重视是搞好防灾减灾工作的关键，民众积极参与是防灾工作落到实处的保障。在防震抗灾方面日本有不少经验值得借鉴。提高国民的整体素质是一大长期战略，日本在抗震防灾的体系包括：防灾的科技研发；防灾系统、设施与设备的强化；营造计划设计规范的严格要求；紧急应急及复原运作；落实信息及通讯系统等方向。日本的《灾害对策基本法》明确了各级政府、部门及社会团体的防灾救灾的责任和义务，每年举行一至两次全社会的防灾体验演习；在公共场所、电梯设立醒目的灾害警示，在宾馆标注灾害疏散线路图，并配备简单的应急器材；在办公楼设置专门的灾害躲避房间，在多种场所免费提供灾害自救知识宣传小册等。其次防灾救灾技术系统先进，灾害信息传递快速，救灾行动高效。再者，各种灾害实行统一管理与资源共享。不管是地震、火灾、水灾、风灾等，一律实行政府统一管理，由政府行政长官直接协调、指挥各部门的救灾工作，灾害救护队伍也由政府统一建立，多由警察兼任。从而避免了各灾害建设的重复投入，实现了资源的最大共享。　　

　　而最关键的是，公民紧急避险能力能否在非常情况下自救，并配合政府的紧急预案，如果跟不上，公民将会在突如其来的灾难面前手足无措。大到地震、山洪暴发等自然灾害、跨流域的重大污染事故以及一次死亡数人的矿难事故，小到各种交通、生产安全性事故，都对政府、社会和公民在非常状态下的排险、避险和处理善后能力提出了严峻挑战。近几年发生的突发性公共危险事件表明，许多人紧急避险的意识淡漠，也缺乏必要的逃生自救知识，因此不断有人在突发危险事件中丧失了逃生的机会。前不久，辽宁省红十字会组织编写的《大众紧急避险手册》非常及时，市民们反映，这本小册子介绍的知识实用性和操作性都很强，应当尽早地走进书市。政府、社区有关部门应该拿出经费来向城乡居民赠阅此书。

　　“平时不烧香，急时抱佛脚。”《中华人民共和国防震减灾法》于1998年3月1日起施行，但知道此法的人不是很多，唐山大地震的噩梦过去已经快三十年了，我国公民对地震的感性认识也渐渐淡忘。按照法律规定，每一位公民都有义务接受防震减灾知识的宣传教育，笔者期望从江西地震之后，防震演习成为公民的必修课，不断增强防震意识，提高抵御地震的能力。

　　作者来自：江苏省阜宁县环保局