降价的杯水和涨价的车薪

　　为了从源头上降低药品零售价格，国家发改委启动部分药品从出厂环节制定价格规范试点工作。进行出厂限价的21种药品均为处方剂型，为发改委定价目录内实行政府指导价的维生素及矿物质类缺乏症用药。这些药品将从目前制定公布最高零售价格，改为制定公布最高出厂价格和最高零售价格。（12月11日京华时报）

　　从源头上降低药品零售价格，这无疑又是一个好消息。然而区区21种药品被套上紧箍咒，又如何遏制得了成千上万种药品价格的虚高？屈指算来，从国家用宏观调控手段第一次降低药品价格至今，降价已有17次之多。然而一次次降价，到头来皆成“空降”，不仅未见药价下降，反而屡降屡高——看药价是不是真的降了下来，标准只有一个，这就是到医院看病时钱是多掏了还是少掏了。你说药价已经一降再降，然而一进医院，看病越来越贵，又让百姓上哪里去找降价的感觉？

　　百姓对药价之高有切肤之痛，盼星星盼月亮一般盼着看得起病、吃得起药。然而因为希望之后总是失望，甚至已怀疑自己的希望是否属于奢望？百姓今天还明白了为什么降价对付不了涨价，原因就是因为降价只是“杯水”，涨价却是“车薪”。第五十四届全国药品交易会日前在重庆开幕，10万药商云集山城，竞相推销自己的药品。交易会上，红霉素、青霉素、感冒颗粒等传统普药已很少见，取而代之的是一些包装靓丽、名称新奇的药品。“老药新做”的风潮之下，药价早已滚了雪球。仅仅一个阿莫西林，就被“新做”了几十次，每一次“新做”就涨一次价。一种普通的药品，一次“新做”价格就可以涨10倍，现在国内医药市场上的药品，“新做”已有1／3，如果那2／3继续新做，百姓还敢吃药还能吃药吗？

　　而要命的是，“老药新做”名正言顺，只要药厂愿意，想做就做。“老药新做”用专业术语讲，就是改变规格、剂型。按照有关规定，每增加一个剂型、规格，可以补充申请一个批准文号，而在药品招标中，如果别的企业没有这种规格、剂型，就可以变成“独家品种”，还可以申请单独议价。统计资料显示，2004年，国家药品批文中更改剂型、规格出现了“井喷”，高达1万多个！1万多个“老药”都“新做”了，在这“新做”的后面，就是药商的暴利。1年之中实行限价的药品可谓寥若晨星，而“老药新做”的却有万余——杯水在车薪面前，不仅是无效、无奈，更是尴尬和怪异。“老药新做”的大门敞开着，药价要是降了下来，那才是匪夷所思了。