为保证“两会”顺利召开,江苏省常州市交警部门专门抽调了60名机关警力参与路面执勤,和巡逻民警一道维护高峰期间的路面管理工作,以确保“两会”期间市区道路安全畅通有序。(1月10日常州晚报:《交巡警部门为“两会”护航》)
我没去过常州,不清楚市区车流高峰期间是个什么样子。不过,这条题为《交巡警部门为“两会”护航》的消息间接说明,当地的交通秩序平时可能有点糟糕,以致当地交警部门不得不在“两会”期间抽调机关警力参与执勤,为接送代表、委员的车辆鸣锣开道。
表面看来,此举于情于理似乎都说得过去:代表、委员肩负反映社情民意、倾力建言献策的重任,万一因堵车而不能准时赴会,岂不误了大事?然而,稍加思忖却不难发现,这不过是交警部门为当地政府所做的一种表面文章。实际上,从某种意义上说,一个地方的交通状况如何,是衡量城市管理者综合素质的最好标尺,因为道路安全、通畅与否,与城市的整体规划、管理水平如何有很大的关系。而“护航”行动营造的是交通秩序一派井然的假象,甚至掩盖了城市管理中存在的某些严重问题。所以我以为,让代表、委员适当体验一下塞车之苦,进而有的放矢地提出一些建议、意见,对提升政府公共服务质量而言,未必不是一件好事。
类似情况还有不少。比如,“两会”期间,城管部门“重拳出击”,整治违规经营的马路市场、夜市摊担;卫生部门连夜行动,查封不合格饭庄、酒店;质监、工商部门则倾巢而出,大喊打假……诸如此类非常态执法行为,不仅被弄得“报纸上有文章,电视里有形象,广播中有声音”,而且大多“卓见成效”,美其名曰“为‘两会’胜利召开营造了良好的社会氛围”。
然而,在我看来,如此做派,一方面折射出某些执法部门常态执法存在问题,以致市场呈现混乱状态,在应景式治理中突显“成效”;另一方面则说明这些部门的主政官员擅打“印象牌”,成天考虑的并非群众的切身利益,而是上面和“两会”的代表、委员对自身工作的评价如何。在他们看来,平日哪怕假货再多,群众反映再大,自有办法应付。如果对同一个问题,代表、委员弄个提案递上去,事情就麻烦了,弄得不好还可能危及自己头上的乌纱。因此,每逢召开“两会”,相关部门都会想方设法来点动作,以示对代表、委员们的尊重,以及“护航”“两会”有功。
事实上,“两会”无须如此“护航”。不仅老百姓对此啧有烦言,而且严重影响政府形象,甚至有违和谐要义。所以,奉劝某些执法部门趁早收起这套花拳绣腿,老老实实为群众、为“两会”做好服务工作。
