已提拔的跑官要官者能撤吗？

　　1月23日，中纪委和中组部联合举行新闻发布会，强调加强监督检查，严肃党的组织人事纪律，坚决防止和纠正用人上的不正之风，确保地方各级党委集中换届工作的顺利进行。中纪委副书记刘锡荣说，对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来。（长沙晚报1月24日：《跑官要官已提拔的坚决撤》，据新华社北京1月23日电）

　　在我的记忆中，两大权威部门要求从严查处“跑官要官”者，好像这是近年来说得最严厉的一次。这至少说明两个问题：一是，在一些地方“跑官要官”恶习大面积扩散，组织人事纪律几乎如同虚设；二是两部门看到了问题的严重性，决定在干部选拔任用机制上动真格儿的，以维护制度建设的权威性与严肃性。

　　现在的问题是，“跑官要官”已得到提拔的人能撤下来吗？我看有点玄。

　　首先，谁来认定“跑官要官”者？尽管当下官场生态失衡，但跑官要官者大都不是糊涂蛋。他们“跑”的对象不是老上级，就是和自己关系非同一般的实权人物。在绝大多数情况下，哪个顶头上司会“出卖”跑官要官者呢？人家无非是力争年年有“进步”嘛。何况，下级跑官要官得手，与自己的力荐是分不开的。如果推翻既成事实，将某人“跑”来“要”去的乌纱收回来，那岂不反证我某书记、某部长在干部任用上原则性不强？所以，指望人事权在握的地方政要主动出面指认“跑官要官”者，估计可能性非常小。

　　其次，“跑官要官”者未必都该撤。与“买官卖官”性质不同的是，在众多跑官要官者中，不少人的官德、品行，甚至能力、水平都是很不错的。他们之所以学会了跑官要官，往深里说原因可能有三：其一，大环境使然，上面有人希望自己的个人权威得到下属的充分“尊重”，不“跑”不“要”，还真没你的份；其二，客观原因，或因领导班子不团结，或因其他种种原因，迫使有些人不得不既“跑”又“要”，易地为官；其三，官员毛遂自荐也离不开“跑”与“要”，按说这应该错不到哪里去吧？因此，对“跑官要官”者必须做具体分析，切不可一撑杆打翻一船人。

　　所以我认为，要真正解决“跑官要官”等组织人事纪律方面的不正之风，需要不断深化政治体制改革。比如，如何通过更合理地划分任免权，制约一把手或少数人在选人用人上的过大权力，如何探索建立干部任免提拔的连带责任追究机制，等等。事实必将证明：靠事后动用行政手段惩处跑官要官者，一则由于一些地方官场情势错综复杂，加之对跑官要官者的性质不易甄别，所以收效不可能太大，二则对权威部门或权威人士所讲“狠话”，下面一些人早已习以为常，甚至根本不当回事，因此，寄望此后几个月之内将有多少已提拔的跑官要官者将被撤下来，那可能也是不太现实的。

　　不信？咱们走着瞧！