2月5日,节后上班第一天,湖北省武汉市政府工作会议上提出一项铁律:建设新农村,一律不许举新债,如造成新的农民负担,要追究责任。(2月8日农民日报)
给政府举债套上笼头,武汉这条铁律出得好。这些年,有些地方盲目追求所谓的“跨越式发展”,没有资金就借债,一届班子卸任之时,就是债台高筑之日,甚至留下一个烂摊子。面对高筑的债台,继任者或者不理旧账,赖债不还,或者东藏西躲,成了“躲债干部”。当然也有新官还旧债的,理直气壮地喊出了“还债也是政绩”的口号,赢得了舆论的称赞。“新官”义无反顾地理起了还债这个旧事,确实难能可贵,但是一届政府,多少精力,全花在还债上头,将还债当成政绩,毕竟太多苦涩。更不必说,不管是哪一届政府背的一屁股债,不管是哪一届政府来还这一屁股债,其实都是以牺牲经济和社会的良性发展为代价,最终都是变成群众的负担,让群众来“埋单”。
急功近利的“政绩饥渴症”有多种症状,并且常常会因时因事骤然发作。比如在新农村建设这个问题上,就已在有的地方露出了“大干快上一窝蜂”的端倪。“大干快上”没有钱怎么办?驾轻就熟的老套路就是举债。就像“崽卖爷田不心痛”一样,在一些官员那儿,借来的钱又几乎又当钱花。且不说靠大把借钱堆出来的虚假景象本身就是对新农村建设的亵渎,更不必说高筑债台弄出一堆中看不中用的花拳绣腿,与“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村是怎样的背道而驰!武汉出台建设新农村一律不许举新债这条铁律,不仅可以化解地方政府过度负债的风险,而且可以防范急功近利的假政绩,脱离实际搞形象工程。
为武汉这条铁律喊好之余,更有一点启示。用行政手段给政府举债套上笼头,当然必要,然而在新农村建设中,要从根本上在绝浮夸风,尤须把尊重农民的意愿作为贯穿始终的一个原则。交通部部长李盛霖日前谈到扎实推进农村公路建设时有一句话讲得掷地有声:不修农民群众不想修、不愿修的路。修路如此,做别的事也应如此。凡是尊重农民的“话语权”,得到了农民的认同,调动和激发了农民的积极性,不但发展就能又快又好,而且对靠借债搞假政绩也是釜底抽薪。
