坚持党的领导,攻克“执行难”

时间:2020-05-28 18:37       来源: 中国法院网        作者&编辑: 孙涛

长期以来,人民法院被困在“执行难”的泥潭之中不能自拔,广大执行干警为了攻克执行难”已身心疲惫却不能得到人们的基本理解,诸多社会矛盾积聚在法院执行这一环节之上难以得到有效化解;现今法院强制执行率明显上升,阻挠执行事件时有发生,非法干预和地方、部门保护主义依然存在,“执行难”正严重影响着人民法院执行工作的开展和整个社会的正常秩序。近日,中央政法委员会发出《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,从更为高远广阔的视角提出了解决“执行难”的政策和方略,使我们深刻认识到了一个至关重要的命题,这就是——坚持党的领导攻克“执行难”的根本保证。

首先,我们必须认识到,“执行难”是一个艰深的社会难题,要攻克“执行难”必须要有一个全局的观念和整体的思维方式,单纯依靠法律和法律人自身的力量,已难以改观目前的执行现状,只有依靠党的领导我们全体执行干警才能真正达到思想的提高和观念的更新,进而实现思维方式的根本改变。应该说,法院执行不是一个单纯的法律课题,而是一个深刻的社会课题,法院、法律人和广大执行干警们经过长期的奋战和努力已经为攻克“执行难”积累了广泛的经验,但是“执行难”却愈来愈顽固不化,我们就不得不调整思维方式,不得不改变我们原有的观念,不得不从一个更高更新的视角审视我们曾经思考过的问题和我们不曾思考过的问题。面对这一系列复杂课题,我们必须清醒地意识到,只有中国共产党才是领导一切事业走向成功的核心,坚持党的领导是人民法院搞好一切工作和实行改革发展的根本前提;中国产党作为唯一的执政党,代表着广大民众最根本的利益,同样我们应该坚信,只有在党的领导下,我们法院的执行工作才能真正做到以人为本、科学发展,服务于和社会;坚持党的领导就会为我们攻克“执行难”提供思想上的保证和理论上的依据,从而实现观念的更新和思维方式的进一步转变。

其次,解决“执行难”的出路之一是执行体制的改革,而体制问题并非法院一家能力所及,要把执行体制改革纳入整个政治体制当中考虑,就必须依靠党的组织领导。现存的执行工作格局相对执行工作的现实需要已经明显滞后了,甚至开始制约法院执行工作的整体进程,人们已经深刻意识到执行体制变革的必要性和重要性,但是我们曾经把目光只集中在法院自身的改革上,虽有一定成效但是并没有明显改观。依靠党的领导,从一个全新的视角出发重新构建执行体制、规划执行格局已经势在必行,我们必须清醒地认识到这一点;同时必须强调,各级法院和广大干警要自觉接受党的领导,真正坚持党性原则,用科学的发展观统领执行体制改革,进而有益地尝试和探索。

再者,解决“执行难”必须依靠全社会的力量,不能只靠法院自身的单打独斗。只有依靠各级党委支持,才能维护社会主义法制统一和尊严,才能动员起全社会的力量来配合人民法院做好执行工作;只有依靠党的领导,才能建立起最广泛地执行统一战线,取得公安、检察机关等方面的密切配合,严厉打击暴力抗拒法院执行等的违法犯罪行为;也只有依靠党的领导,才能建立起行之有效的国家执行威慑机制,人民法院才能与人民银行、工商行政管理、房地产管理、工程招投标管理、出入境管理、车辆管理等部门信息管理系统链接,通过限制或禁止被执行人融资、置产、出境、日常高消费等手段,从而达到促使被执行人自动履行义务的目的。只有动员了全社会的力量,造就了一个庞大的执行系统工程和浓烈的执行工作氛围,攻克“执行难”就将为期不远了。

总之,只有党的领导下,法院执行工作才会有精神的源泉、组织的保证和广泛的社会支持,因此,我们应当坚信也只有坚持党的领导才是攻克“执行难”的根本保证。